Решение № 12-91/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 12-91/2018

Дело № 12-91/2018


РЕШЕНИЕ

г. Дубовка 30 июля 2018 г.

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области В.В. Зобнин,

рассмотрев жалобу Закрытого акционерного общества «ДОРИС» на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 по делу об административном правонарушении №18810534180417236627 (УИН) от 17 апреля 2018 г., которым: ЗАО «ДОРИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

установил:

постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 по делу об административном правонарушении №18810534180417236627 от 17 апреля 2018 г. ООО «ДОРИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе директор ЗАО «ДОРИС» ФИО2 просит отменить вышеуказанное постановление, считает его незаконным. В обоснование доводов жалобы указывает, что плата за движение была внесена 10.04.2018г. в 13 час. 52 мин. и 10.04.2018г. в 14 час. 03 мин., то есть до фиксации с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.

Представитель ЗАО«ДОРИС» ФИО3 в судебном заседании просил жалобу удовлетворить, постановление от 17.04.2018г. отменить, производство по делу прекратить.

Представитель УЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившегося участника процесса.

Выслушав представителяЗАО «ДОРИС» ФИО3,исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пп. 1,3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504, согласно пп. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп. «б»), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. «в»).

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 26.8 КоАП РФ, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 1.1 Постановления Пленума N 18 от 24.10.2006 (в редакции от 09.02.2012), КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 №18810534180417236627 от 17 апреля 2018 г. ООО «ДОРИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,, а именно в том, что 10.04.2018г. в 10 час. 50 мин. по адресу <данные изъяты> водитель ТС марки SCANIAP400CA6X4HSZ, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ЗАО «ДОРИС», в нарушении требований п. 1 ст. 31.1. ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, осуществил движение ТС, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы (л.д.3).

Вместе с тем, из представленной системы взимания платы «Платон» следует, что 10.04.2018г. в 14 час. 52 мин. произведена оплата в сумме 64 руб. 60 коп. (л.д.5).

Из системы взимания платы «Платон» следует, что 10.04.2018г. в 14 час. 03 мин. произведена оплата в сумме 1 673руб. 60 коп. (л.д.9).

По смыслу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из анализа представленных доказательств и установленных судом обстоятельств в совокупности, а также учитывая, что собственником транспортного средства SCANIAP400CA6X4HSZ, государственный регистрационный знак № ЗАО «ДОРИС» до фиксации административного правонарушения 10.04.2018г. в 14 час. 03 мин. произведена оплата в сумме 1 673руб. 60 коп. и в 14 час.52 мин в сумме 64 руб. 60 коп., в связи с чем постановление ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России от 17 апреля 2018г. не может быть признано законным и обоснованным, а поэтому подлежит отмене с прекращением производства на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 по делу об административном правонарушении №18810534180417236627 (УИН) от 17 апреля 2018 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФв отношении Закрытого акционерного общества «ДОРИС»отменить, производство по делу в отношении Закрытого акционерного общества «ДОРИС» прекратить, на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд и через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья: В.В. Зобнин