Решение № 2-3063/2017 2-3063/2017~М-3165/2017 М-3165/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-3063/2017




дело № 2-3063/17


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась с указанным иском в суд, ссылаясь на то, что <дата> обратилась с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске. В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления пенсии, утвержденного Совместным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ № 16/19па, истицей в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске была представлена справка без № от <дата> о заработке, учитываемом при исчислении пенсии. Основанием выдачи справки являлись лицевые счета. Согласно Решению об отказе в зачете справки о заработной плате ответчика от <дата> № в исчислении размера страховой части пенсии по старости с применением данной справки ей было отказано в связи с тем, что организация ликвидирована в связи с банкротством, и снята с учета в ПФ в <дата> году. С данным отказом ответчика не согласна. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовой книжке зафиксировано, что истица в период с <дата> год работала в Опытно-производственном хозяйстве «Ключевое» в должности - <данные изъяты>. С <дата> года в отношении ОПХ «Ключевое» была введена процедура банкротства. Определением арбитражного суда Ростовской области управляющим был назначен С. На момент обращения истца в <дата> году, за соответствующей справкой, все документы, касающиеся Опытно-производственного хозяйства «Ключевое», а также сведения о заработной плате находились у назначенного управляющего С. По факту обращения была выдана справка б/н от <дата> о заработке, учитываемом при исчислении пенсии. Основанием выдачи справки являлись лицевые счета. Данная справка оформлена в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству в министерствах и ведомствах РФ от <дата>. Факт передачи документов касающихся Опытно-производственного хозяйства «Ключевое», а также сведений о заработной плате в городской архив заявителю неизвестен. Данная обязанность в соответствии с Федеральным законом закреплена за работодателем либо иным лицом.

Просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске принять к зачету справку б/н от <дата> о заработке, учитываемом при исчислении пенсии. Произвести перерасчет начисленной ФИО1 пенсии с первоначальной даты обращения в пенсионный фонд - от <дата>.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что <дата> обратилась с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления пенсии, утвержденного Совместным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ № 16/19па, истицей в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске была предоставлена справка без номера от <дата> о заработке, учитываемом при исчислении пенсии. Основанием выдачи справки являлись лицевые счета.

Согласно Решению об отказе в зачете справки о заработной плате ответчика от <дата> № в исчислении размера страховой части пенсии по старости с применением данной справки истице было отказано в связи с тем, что организация ликвидирована в связи с банкротством, и снята с учета в ПФ в <дата> году.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифилированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут гут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как следует из показаний допрошенного в судебном заседании <дата> свидетеля Н,, она работала в ОПХ «Ключевое» бухгалтером расчетного отделения, лично сведения о заработной плате вносила в лицевые счета работников, архив сдан не был, в связи с чем, справки выдавал конкурсный управляющий.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на пенсионное обеспечение, то трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в период с <дата> год работала в Опытно-производственном хозяйстве «Ключевое» в должности - <данные изъяты>.

С <дата> года в отношении ОПХ «Ключевое» была введена процедура банкротства.

Определением арбитражного суда Ростовской области управляющим был назначен ФИО3 Г.В.

В соответствии с п. 10 ст. 12 Федеральным законом № 125-ФЗ от 22.10.2004 года «Об архивном деле в Российской Федерации» установлено «При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процесс е их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный· или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом».

На момент обращения истца, в <дата> году, за соответствующей справкой, все документы, касающиеся Опытно-производственного хозяйства «Ключевое», а также сведения о заработной плате находились у назначенного управляющего С.

По факту обращения была выдана справка б/н от <дата> о заработке, учитываемом при исчислении пенсии. Основанием выдачи справки являлись лицевые счета. Данная справка оформлена в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству в министерствах и ведомствах РФ от <дата>.

Факт передачи документов касающихся Опытно-производственного хозяйства «Ключевое», а также сведений о заработной плате в городской архив истцу неизвестен. Данная обязанность в соответствии с Федеральным законом закреплена за работодателем либо иным лицом.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске об обязании произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске принять к зачету справку б/н от <дата> о заработке ФИО1, учитываемом при исчислении пенсии.

Произвести перерасчет начисленной ФИО1 пенсии с первоначальной даты обращения в пенсионный фонд - от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2017 года

Судья Н.М. Калашникова



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске (подробнее)

Судьи дела:

Калашникова Наталья Михайловна (судья) (подробнее)