Решение № 2-335/2018 2-335/2018~М-275/2018 М-275/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-335/2018

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года. станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

при секретаре Степановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования «Шаумяновское сельское поселение» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: 4 земельных участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, №, № заинтересованные лица: Администрация Егорлыкского района, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд обратилось муниципальное образование «Шаумяновское сельское поселение» с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: 4 земельных участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, №, № по тем основаниям, что данные объекты недвижимости находится на территории Шаумяновского сельского поселения, являются бесхозяйным имуществом, с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту ЕГРН) сведений о постановке на учёт данных объектов недвижимости в качестве бесхозяйного имущества прошло более года. В течение данного периода собственник имущества не объявился.

МО «Шаумяновское сельское поселение», Администрация Егорлыкского района, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества РО в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены надлежащим образом. При этом Администрация Егорлыкского района просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 92, 103-105, 107-109). Поэтому дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В возражениях Минимущество Ростовской области просило в удовлетворении заявления МО «Шаумяновское сельское поселение» отказать.

Исследовав материалы дела, обсудив все доводы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных материалов: сообщений, выписок из ЕГРН, кадастровых паспортов, ответов ТУ Росимущества Ростовской области, Минимущества Ростовской области, Администрации Егорлыкского района, отзыва Минимущества Ростовской области (л.д. 5-21, 39-90, 93-95) на территории МО «Шаумяновское сельское поселение» имеются объекты недвижимого имущества:

земельный участок площадью 68 466 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>

земельный участок площадью 162640 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>

земельный участок площадью 10 417 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>

земельный участок площадью 14 595 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>

Право собственности на данное недвижимое имущество ни за кем не зарегистрировано. Данное недвижимое имущество 02.06.2017г. принято на учет Управлением Росреестра по Ростовской области в качестве бесхозяйного имущества. Указанные объекты недвижимого имущества не состоят в реестре муниципальной собственности Роговского сельского поселения и Егорлыкского района, а также в реестре региональной и федеральной собственности.

МО «Шаумяновское сельское поселение» просит признать за ним право собственности на данные участки в порядке ст. 225 ГК РФ, как на бесхозяйные объекты.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки само по себе не может являться основанием для признания их бесхозяйными.

Действующее законодательство, а именно ч. 2 ст. 214 ГК РФ, ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Поэтому при отсутствии надлежащих доказательств о нахождении того или иного земельного участка в частной или муниципальной собственности презюмируется государственная собственность, что исключает существование земельного участка в качестве бесхозяйного имущества, как такового.

Согласно п. 2 ст. 3.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В случае установления законных оснований разграничения государственной собственности на землю согласно ст. 3.1 указанного Закона соблюдается порядок распоряжения земельными участками, в соответствии с которыми Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками находящимися в муниципальной собственности (ст. 9-1 ЗК РФ).

От имени этих субъектов правомочия собственника осуществляют государственные органы или органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Как следует из совокупности вышеизложенных доказательств спорные земельные участки не находятся в частной, муниципальной областной, федеральной собственности, а относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Поэтому такие земельные участки не могут рассматриваться в качестве бесхозяйного имущества, а тем более не могут быть признаны собственностью МО «Шаумяновское сельское поселение» в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявления МО «Шаумяновское сельское поселение»следует отказать.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования «Шаумяновское сельское поселение» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: 4 земельных участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № №, №, № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25.07.2018г.

Судья