Решение № 12-351/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-351/2020

Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2020 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Егоров Д.К., с участием помощника прокурора города Усолье-Сибирское Радаева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест заместителя прокурора города Усолье-Сибирское Бобровой Т.В. на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский» Ф.И.О7 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено, в связи с изменением закона.

Не согласившись с указанным постановлением заместитель прокурора <адрес> обратилась в суд с протестом, в обоснование которого указала, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления полномочий, предусмотренных статьей 37 УПК РФ при осуществлении надзора за уголовно-процессуальной деятельностью МО МВД России «Усольский» изучен материал в отношении ФИО1 При изучении материала установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут на автодороге <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством – автомобилем (данные изъяты) государственный регистрационный знак (данные изъяты), с явными признаками опьянения, совершил столкновение с автомашиной (данные изъяты) государственный регистрационный знак (данные изъяты) под управлением ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год и 6 месяцев. Согласно информационной системе «ФИС ГИБДД-М», ФИО1 имеет водительское удостоверение <адрес>, разрешающее управлять транспортными средствами категории «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Данное водительское удостоверение ФИО1 в добровольном порядке во исполнение постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не было своевременно сдано в органы ГИБДД, а сдано лишь ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по вступлению постановления мирового судьи в законную силу, органами ГИБДД не приняты меры к его исполнению. В связи с изложенным, постановление о прекращении производства по делу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене. Кроме того, материал в отношении ФИО1 поступил в прокуратуру города ДД.ММ.ГГГГ, срок, в течение которого постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении могло быть отменено, истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим срок обжалования пропущен не по вине прокурора и подлежит восстановлению.

Просит восстановить пропущенный срок для принесения протеста на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить указанно постановление, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Усольский».

В судебном заседании помощник прокурора г. Усолье-Сибирское Радаев Д.А. настаивал на доводах протеста в полном объёме.

ФИО1 на рассмотрение протеста на постановление по делу об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения протеста извещался судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы протеста, выслушав прокурора, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 данного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что материал КУСП (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ изучен прокуратурой города Усолье-Сибирское ДД.ММ.ГГГГ, срок в течение которого постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 могло быть отменено истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая, что прокурор обратился с протестом в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут на автодороге <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством – автомобилем (данные изъяты) государственный регистрационный знак (данные изъяты) с явными признаками опьянения, совершил столкновение с автомашиной (данные изъяты) государственный регистрационный знак (данные изъяты), под управлением ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Усольский» от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с наличием в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В соответствии с частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее (часть 3).

Судьёй установлено, что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев. При возбуждении дела об административном правонарушении водительское удостоверение у ФИО1 не изымалось.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Согласно информационной системе «ФИС ГИБДД-М», ФИО1 имеет водительское удостоверение <адрес>, разрешающее управлять транспортными средствами категории «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное водительское удостоверение ФИО1 в добровольном порядке во исполнение постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не было своевременно сдано в органы ГИБДД, а сдано лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями статей 32.6, 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица. лишенного специального права, срок прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи или изъятия у него соответствующего удостоверения.

Согласно ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении специального права управления транспортными средствами исполняются должностными лицами органов внутренних дел.

Постановление мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, органами ГИБДД мер к исполнению указанного постановления не принято.

Таким образом, факт уклонения лица от сдачи водительского удостоверения после вступления постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, не доказан, что свидетельствует об отсутствии основания для прерывания течения срока лишения специального права, предусмотренного ст. 32.7 КоАП РФ.

Таким образом, постановление о назначении административного наказания ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в закону силу ДД.ММ.ГГГГ, подлежало приведению в исполнение до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, ФИО1 не считается подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в его действиях отсутствуют признаки состава преступления по ст. 264.1 УК РФ.

Одновременно ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить заместителю прокурора города Усолье-Сибирское Бобровой Т.В. срок для принесения протеста на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский».

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд.

Судья Д.К. Егоров