Решение № 2А-454/2020 2А-454/2020~М-372/2020 М-372/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-454/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Петровой Л.Ю., с участием прокурора Гебгардт А.А., представителя административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-454/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области) указано, что ФИО2 осужден 13 июня 2018 г. Могочинским районным судом Забайкальского края по пунктам «а», «б», «в» части 2 статьи 158, части 1 статьи 18, части 5 статьи 62, части 2 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда города Красноярска от 10 декабря 2019 г. ФИО2 переведен в колонию-поселение.

Ранее ФИО2 был осужден 27 ноября 2013 г. Могочинским районным судом Забайкальского края по части 2 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, освобожден 25 мая 2016 г. по отбытии срока наказания.

Решением Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 30 марта 2016 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на шесть лет до 22 мая 2022 г. с установлением административных ограничений.

Осужденный ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Характеризуется отрицательно.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 6 лет и одновременно установить ему следующие ограничения:

1) запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (рестораны, бары, клубы, ночные заведения, казино и др.);

2) запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них;

3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

4) обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

5) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

6) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 14 января 2020 г. № 20/12-7, административный иск поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, суду пояснил, что поддерживает требования в части установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (рестораны, бары, клубы, ночные заведения, казино и др.), запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, суду пояснил, что оснований для установления административного надзора не имеется.

Выслушав стороны, заключение прокурора Гебгардт А.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области.

Приговором Могочинского районного суда Забайкальского края от 27 ноября 2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 158, частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 13 декабря 2013 г. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Административный ответчик освобожден 25 мая 2016 г. по отбытии срока наказания.

Решением Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 30 марта 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет до 22 мая 2022 г. с установлением административных ограничений. Решение вступило в законную силу 1 июня 2016 г.

Административный ответчик в период нахождения под административным надзором вновь совершил преступление.

Приговором Могочинского районного суда Забайкальского края от 13 июня 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а», «б», «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25 июня 2018 г. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Постановлением Свердловского районного суда города Красноярска от 10 декабря 2019 г. ФИО2 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Согласно характеристике ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 отбывает наказание в данном учреждении с 17 января 2020 г., характеризуется отрицательно, трудоустроен подсобным рабочим, к труду относится неудовлетворительно, может нарушать трудовую дисциплину, в общественной жизни и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие не принимает, поощрений не имеет, дважды нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что имеет взыскания, которые не сняты и не погашены. Конкретные виды взысканий и поощрений перечислены в справке от 7 апреля 2020 г.

Учитывая приведенные выше нормативные предписания, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку в его действиях признан опасный рецидив за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в период нахождения под административным надзором он совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2 и его поведении, для достижения целей и задач административного надзора для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит, что в отношении административного ответчика следует установить административные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (рестораны, бары, клубы, ночные заведения, казино и др.), запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы соответствующего муниципального района по месту жительства или месту пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на шесть лет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (рестораны, бары, клубы, ночные заведения, казино и др.);

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы соответствующего муниципального района по месту жительства или месту пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В. Колесникова

Решение в окончательной форме принято 23 апреля 2020 г.