Постановление № 5-197/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 5-197/2023

УИД 38RS0№-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 13 июня 2023 года

ул. Байкальская, д. 287

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, Дата года рождения, уроженца Китайской Народной Республики, гражданина КНР, иностранный паспорт № выдан Дата, пребывающего по адресу: №, Адрес, не работает,

УСТАНОВИЛ:

Дата около 05 часов 35 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес, расположенного по адресу: Адрес, гражданином КНР ФИО1, прибывающим на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом №, следовавшим по маршруту: Харбин (КНР) – Иркутск (РФ), для перемещения товаров в сопровождаемом багаже им выбран «зеленый» коридор. В ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1, установлено, что им перемещаются: изделие из металла, окрашенного в синий цвет, неправильной геометрической формы, с восемью технологическими отверстиями круглой формы, габаритными размерами 18 х 11,5 х 1,5 см, на изделии имеются: этикетка желтого цвета с надписями в виде иероглифов, а также надписями ISO9001-2008 DN25, и стилизованное изображение треугольника и овала, а также надписи DN25/16, НТ 200; шесть одинаковых изделий из неокрашенного металла серого цвета, круглой формы, предположительно – подшипники, габаритными размерами 8,5 х 5 х 1,8 см. На изделиях имеются надписи «CHINA 1209 ATN NRB». Общий вес изделий – 5,95 кг.

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало, его присутствие не признано судьей обязательным при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Под таможенным декларированием в силу п. 35 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования (ч. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС).

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (ч. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В силу ч. 1, 3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Факт недекларирования ФИО1 товаров, подлежащих декларированию, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от Дата;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, от Дата, согласно которому в ходе таможенного досмотра багажа ФИО1 обнаружены: изделие из металла, окрашенного в синий цвет, неправильной геометрической формы, с восемью технологическими отверстиями круглой формы, габаритными размерами 18 х 11,5 х 1,5 см, на изделии имеются: этикетка желтого цвета с надписями в виде иероглифов, а также надписями ISO9001-2008 DN25, и стилизованное изображение треугольника и овала, а также надписи DN25/16, НТ 200; шесть одинаковых изделий из неокрашенного металла серого цвета, круглой формы, предположительно – подшипники, габаритными размерами 8,5 х 5 х 1,8 см. На изделиях имеются надписи «CHINA 1209 ATN NRB». Общий вес изделий – 5,95 кг Изделия находятся в коробке из фибрового картона;

- протоколом опроса ФИО1 от Дата, согласно которому обнаруженные в перемещаемом им багаже товары являются запасными частями для лесозаготовительного оборудования, которые он перемещает для знакомого, который их приобрел и попросил его перевезти для другого своего знакомого, у которого имеется своя пилорама в Адрес. Документов, подтверждающих стоимость товара, предъявить не может ввиду их отсутствия, запасные части ему передали в Адрес. Вину в совершении административного правонарушения признает. Таможенную декларацию не подавал, так как не знал о такой необходимости;

- решением о неотнесении товаров к товарам личного пользования № от Дата, в соответствии с которым запасные части: 1) изделие из металла, окрашенного в синий цвет, неправильной геометрической формы, с восемью технологическими отверстиями круглой формы, габаритными размерами 18 х 11,5 х 1,5 см; 2) шесть одинаковых изделий из неокрашенного металла серого цвета, круглой формы, предположительно – подшипники, габаритными размерами 8,5 х 5 х 1,8 см. Общий вес изделий – 5,95 кг. - предназначены для коммерческой деятельности;

- заключением эксперта от Дата, согласно выводам которого представленные на исследование товары, явившиеся предметом административного правонарушения, представляет собой: объект № - клапан обратный, который предназначен для предотвращения обратного потока рабочей среды в виде воздуха, пара, нефтепродуктов, масла не агрессивной к применяемым материалам, применяется в трубопроводах в качестве запорной арматуры; объект № – шариковый подшипник, который предназначен для фиксации положения вала и приема радиальной нагрузки с возможностью принятия небольшой двусторонней осевой нагрузки, применяется в нагруженных узлах радиального высокоскоростного вращения в различных отраслях промышленности. Рыночная стоимость данного товара по состоянию на Дата составляет 7 104 рубля 00 копеек.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ФИО1 считает доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

ФИО1, следовавшем по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, перемещены товары: изделие из металла, окрашенного в синий цвет, неправильной геометрической формы, с восемью технологическими отверстиями круглой формы, габаритными размерами 18 х 11,5 х 1,5 см, на изделии имеются: этикетка желтого цвета с надписями в виде иероглифов, а также надписями ISO9001-2008 DN25, и стилизованное изображение треугольника и овала, а также надписи DN25/16, НТ 200; шесть одинаковых изделий из неокрашенного металла серого цвета, круглой формы, предположительно – подшипники, габаритными размерами 8,5 х 5 х 1,8 см. На изделиях имеются надписи «CHINA 1209 ATN NRB». Общий вес изделий – 5,95 кг. Изделия находятся в коробке из фибрового картона; следовательно, ФИО2 в зале прилета международного аэровокзала Адрес, расположенного по адресу: Адрес, допущено недекларирование по установленной форме вышеуказанных изделий, не относящихся к товарам для личного потребления, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, поскольку согласно справке ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая изложенное выше в совокупности, личность виновного, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, судья считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет способствовать исправлению ФИО1.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Существенная угроза общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий административного правонарушения, а в пренебрежительном отношении гражданина к исполнению своей публично-правовой обязанности.

Положения ст. 4.1.1 КоАП РФ не могут быть применены в данном случае, в связи с тем, что недекларирование товаров создает угрозу причинения имущественного ущерба бюджету в виде неуплаты таможенных пошлин, налогов.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: изделия из металла, окрашенного в синий цвет, неправильной геометрической формы, с восемью технологическими отверстиями круглой формы, габаритными размерами 18 х 11,5 х 1,5 см, на изделии имеются: этикетка желтого цвета с надписями в виде иероглифов, а также надписями ISO9001-2008 DN25, и стилизованное изображение треугольника и овала, а также надписи DN25/16, НТ 200; шести одинаковых изделий из неокрашенного металла серого цвета, круглой формы, предположительно – подшипников, габаритными размерами 8,5 х 5 х 1,8 см. На изделиях имеются надписи «CHINA 1209 ATN NRB». Общий вес изделий – 5,95 кг. Изделия находятся в коробке из фибрового картона;

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.И. Шиндаева