Решение № 2-595/2019 2-595/2019~М-617/2019 М-617/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-595/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при секретаре судебного заседания Милевской Е.М., с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело № 2-595/2019 по исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому учреждению Исправительная колония № 56 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области), Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН России) о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащее обеспечение помывок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о взыскании морального вреда в размере 30 000 рублей, по тем основаниям, что в дд.мм.гггг году помывка осужденных к пожизненному лишению свободы осуществлялась раз в 7 дней, кроме того в дд.мм.гггг года помывка не предоставлялась более месяца, отсутствовали канализация и водопровод. Указанные обстоятельства повлекли причинение ему моральных страданий.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил учесть его религиозную принадлежность, возраст и состояние здоровья, в связи с чем помывки имеют для него особое значение.

ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, их представители, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 осуждённый дд.мм.гггг <адрес> судом к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, со штрафом 750 000 рублей, прибыл в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области дд.мм.гггг и содержался до дд.мм.гггг (л.д. 24).

Проведенной Ивдельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой по обращению Г.Р.М. установлено, что на протяжении дд.мм.гггг года в нарушение ч. 3 ст. 82 УИК РФ, п. 21 раздела 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, помывка осужденных к пожизненному лишению свободы, в том числе и осужденного ФИО1 осуществлялась 1 раз в семь дней, в дд.мм.гггг года помывка не предоставлялась в течение 3 недель (л.д. 6).

ФИО1, по названым обстоятельствам, обращался в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях дд.мм.гггг и дд.мм.гггг, к его обращению приложено объяснение осуждённого Р.М.В., указавшего на отсутствие помывок в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и решение Ивдельского городского суда Свердловской области от дд.мм.гггг, вступившее в законную силу дд.мм.гггг, которым признано незаконным бездействие ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, выразившееся в необеспечении прав Р.А.И. на помывку не менее двух раз в 7 дней.

ФИО1 дан ответ Ивдельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от дд.мм.гггг из которого следует, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области проводился плановый ремонт котельно-печного оборудования, в связи с чем, в указанный период помывки осужденных к пожизненному лишению свободы не осуществлялись.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

На основании п. 21 раздела V Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, введенных в действие с 07.01.2017 года, помывка осужденных обеспечивается не менее двух раз в семь дней.

Поскольку материалы прокурорской проверки подтверждают доводы истца, ответчиками не опровергнуты, суд считает, что в судебном заседании подтверждено, что в дд.мм.гггг году в нарушение установленных требований ФИО1 не было обеспечено проведение 2 помывок в бане в течение 7 дней, а в дд.мм.гггг помывка не предоставлялась в течение 3 недель.

Ранее действовавшие Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205 предоставление осужденным помывки 2 раза в неделю не предусматривали.

В ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9, ст. 13 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 № 5473-1 учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных; финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ст. 125, 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) федеральных государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, при этом от имени казны выступают соответствующие финансовые органы в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с подп. 6 п. 7 раздела II Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на Федеральную службу исполнения наказаний.

Поскольку, в судебном заседании установлен факт незаконного бездействия должностных лиц ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившихся в необеспечении помывок в бане в количестве 2 раз в течение 7 дней и в дд.мм.гггг года помывка не предоставлялась в течение 3 недель в отношении истца, суд находит обоснованными доводы о причинении истцу, нравственных страданий, поэтому Российская Федерация в лице ФСИН России обязана возместить компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом требований разумности справедливости, характера физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, индивидуальных особенностей ФИО1, который отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы, его вероисповедания, возраста, состояния здоровья, степени вины причинителя вреда, а также то, что, не смотря на неисполнение в течение нескольких месяцев полном объеме возложенных на сотрудников УИС обязанностей, каких-либо существенных нарушений прав истца не возникло, его состояние здоровья за указанный период вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей не ухудшилось, суд полагает необходимым определить размер компенсации в сумме 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2019

Судья (подпись)

А.А. Смирнов