Решение № 2-327/2017 2-327/2017~М-305/2017 М-305/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-327/2017

Дело № 2-327/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года с. Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Трофимове Г.В.,

с участием помощника прокурора Каратузского района Ланг К.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района к МБУДО «Каратузская детская школа искусств» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере охраны труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каратузского района Красноярского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБУДО «Каратузская ДШИ», указав следующее.

МБДО «Каратузская ДШИ» является юридическим лицом, имеющим в штате 38,26 единиц. На день проверки в учреждении трудоустроено 26 работников.

В нарушение требований ст. 211,212 Трудового кодекса РФ, Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ, в отношении ряда рабочих мест не проведена специальная оценка условий труда, работники не прошли обучение и проверку знаний требований по охране труда.

Подобное бездействие, по мнению прокурора, нарушает права работников на безопасные условия и охрану труда.

По указанным основаниям просил возложить на учреждение обязанность в течение трех месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу, провести специальную оценку условий труда рабочих мест-преподавателя по классу духовых инструментов, преподавателя по классу хореографии. Сторожа, уборщика служебных помещений, подсобного рабочего, секретаря учебной части; провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда всех работников, в порядке, установленном постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

В судебном заседании помощник прокурора Каратузского района Ланг К. В. поддержала заявленные исковые требования, полностью подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 иск признала, пояснив, что учреждением проводится работа по организации специальной оценки условий труда рабочих мест, а также по обучению работников техники безопасности.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Согласно ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.Работодатель обязан обеспечить, в том числе:

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (ст.225 ТК РФ);

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

-проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (часть3).

Частью 1 ст. 8 указанного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Как установлено в суде, ответчик МБУДО «Каратузская детская школа искусств» является юридическим лицом, оказывающим образовательные услуги, и имеет в штате 38,26 единиц. Также учреждение является работодателем в отношении 26 лиц, работающих в учреждении на основании трудовых договоров.

В результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение изложенных требований закона, а также Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, ответчиком не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест- преподаватель по классу духовых инструментов, преподаватель по классу хореографии, сторож, уборщик служебных помещений, подсобный рабочий, секретарь учебной части, библиотекарь и не проводится обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В этой связи, суд находит требование прокурора основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Обсуждая срок исполнения обязанности, суд учитывает временные и финансовые затраты, необходимые для проведения специальной оценки, количество рабочих мест, подлежащих оценке, и находит разумным и не нарушающим права сторон срок равный трем месяцам.

С учетом положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Каратузского района Красноярского края удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Каратузская детская школа искусств» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- провести специальную оценку условий труда рабочих мест: преподаватель по классу духовых инструментов, преподаватель по классу хореографии, сторож, уборщик служебных помещений, подсобный рабочий, секретарь учебной части, библиотекарь.

- провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников, в порядке, предусмотренном постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29,

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Каратузская детская школа искусств» в доход бюджета муниципального образования Каратузский район государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Каратузский районный суд.

Председательствующий Т.В. Криндаль