Постановление № 5-941/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-941/2021

16RS0050-01-2021-002101-41дело № 5-941/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 марта 2021 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием председателя ТСЖ «Спартак-19» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ТСЖ «Спартак-19» ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 420101, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «Спартак-19» в лице ФИО1 являющийся работодателем заключило ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение требований пунктов 4.7, 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении указанного трудового договора с иностранным гражданином. Своим бездействием ТСЖ «Спартак-19» по месту своего нахождения по адресу: <адрес>, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Председатель ТСЖ «Спартак-19» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что дворник ФИО2 был привлечен к работе с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком на 2 месяца, а с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен по трудовому договору на неопределенный срок, при этом учла, что у ФИО2 имеется разрешение на работу, работников в период ограничения на передвижение не могла найти, не знала об обязанности.

Представитель отдела по вопросам миграции ОП № «Танкодром» УМВД по <адрес> не явился, извещен.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 4.7 статьи 13 вышеуказанного закона организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Порядка представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно пункту 8 статьи 13 вышеуказанного закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно пункту 2 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденного приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 (приложение № 21), работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Спартак-19» в лице ФИО1 являющийся работодателем заключило ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение требований пунктов 4.7, 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении указанного трудового договора с иностранным гражданином. Своим бездействием ТСЖ «Спартак-19» по месту своего нахождения по адресу: <адрес>, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вина ТСЖ «Спартак-19» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:

рапортом сотрудника ОП № «Танкодром»;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

объяснительной председателя ТСЖ «Спартак-19» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

справкой на лицо по ИБД-Ф:

трудовым соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ТСЖ «Спартак-19» и ФИО2;

трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ;

справкой на имя ФИО2

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет судье прийти к выводу о доказанности вины ТСЖ «Спартак-19» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Аналогичная правовая позиция закреплена и в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие каких-либо негативных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, финансовое положение юридического лица, вида его деятельности и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, а также с учетом того, что юридическое лицо полностью признало свою виновность, по делу отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность юридического лица, ранее оно к административной ответственности не привлекалось, прихожу к выводу о необходимости применения по данному делу ст.2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу за малозначительностью совершенного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, производство по настоящему делу подлежит прекращению, а заявитель – освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11, 18.15 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Спартак-19» ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 420101, <адрес>, в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ТСЖ «Спартак-19» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

(подпись)

ФИО3