Постановление № 5-74/2018 6-2585/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-74/2018

Дело № 5-74/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 февраля 2018 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Барыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «КАЙМАН», адрес регистрации: 236005, Калининград, ул. Киевская, д. 36, кв.58, дата государственной регистрации 29.11.2012, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 390601001, ОКПО 1538788, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20 октября 2017 года в 14 час 00 минут на грузовом автомобиле марки «Ивеко» регистрационный номер № с полуприцепом марки «Кроне» регистрационный номер № следуя из Республики Польша в Россию в качестве водителя ООО «КАЙМАН» в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни (6км от п. Новоселово Багратионовского района, Калининградской области) прибыл гражданин России ФИО1, который уведомил таможенный орган путем подачи товаросопроводительных документов: международной товарно-транспортной накладной (далее - CMR) б/н от 19.10.2017; инвойс № 1642-17-18 от 26.09.2017 о прибытии товара - шпунтовые сваи, в количестве 20 грузовых мест, общим весом брутто 20667,0 кг. Грузоотправитель товара - «INFRARENTALS Shoring.. .», грузополучатель - ООО «Родные Берега» (г. Калининград), перевозчик - ООО «КАИМАН». Водитель ООО «КАЙМАН» гражданин О.А.И. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

При проведении таможенного досмотра товара, находящегося в вышеуказанном грузовом автомобиле (акт таможенного досмотра товаров и транспортных средств (АТД) №10012130/231017/000184) было установлено, что в транспортном средстве находится товар - «шпунтовые сваи» в количестве 20 грузовых мест, общим весом брутто - 21742 кг, что превышает вес, заявленный в товаросопроводительных документах на 1075 кг.

Какие-либо обоснованные оговорки в товаротранспортную накладную перевозчиком не вносились.

Таким образом, установлено недостоверное сообщение перевозчиком - ООО «КАЙМАН» сведений о весе брутто перевозимого товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с вышеизложенным, усматривая в действиях Общества, признаки административного правонарушения, главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по данному факту в отношении ООО «КАЙМАН», 23.10.2017 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000-2882/2017 по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Товар - «свая шпунтовая, из черного металла, с маркировкой «Single Piles VL606A S270GP 11,90 mtr», длинной 11,9 м, весом 1093,0 кг», явившийся предметом административного правонарушения был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 23.10.2017 и по акту приема-передачи от 23.10.2017 помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: 6км от п. Новоселово, Багратионовского района, Калининградской области.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 12 декабря 2017 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «КАЙМАН» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ООО «КАЙМАН», будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела, своего представителя в суд не направило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо прочего, сведения о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что, оценивая вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве товара, надлежит выяснять, в какой мере положения действующих международных договоров в области перевозок (КДПГ, Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) 1951 г., Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г., Конвенции Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 г. и др.) предоставляли перевозчику возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, а также какие меры были приняты перевозчиком для их соблюдения.

В силу п. 1 ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (далее - Конвенция), при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, номеров, внешнего состояния груза и его упаковки.

Как следует из п. 2 ст. 8 Конвенции, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.

Факт совершения ООО «КАЙМАН» действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; товаросопроводительными документами; актом таможенного досмотра товаров и транспортного средства; протоколом об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, принимая решение по делу, суд приходит к выводу о том, что предоставление ООО «КАЙМАН» таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто, превышение которого является несущественным, притом, что количество товара указано правильно, позволяет рассматривать административное правонарушение как малозначительное, что дает основание для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и об освобождении ООО «КАЙМАН» от административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ООО «КАЙМАН» – объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КАЙМАН» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекратить.

Изъятый на основании протокола изъятия вещей и документов от 23.10.2017г. товар – «свая шпунтовая, из черного металла, с маркировкой «Single Piles VL606A S270GP 11,90 mtr», длинной 11,9 м, весом 1093,0 кг», вернуть ООО «КАЙМАН» после таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.