Постановление № 5-285/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-285/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства

г.Усть-Илимск 06 мая 2020 года

ул. Декабристов,3

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коломийцева О.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-285/2020 в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ему вменяется не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. А именно, не выполнение указа Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года №59-уг, Указа Губернатора Иркутской области от 04 апреля 2020г. № 78-уг, что выразилось в нахождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут по адресу: <...> целью, не предусмотренной порядком передвижения лиц на территории Иркутской области.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что на момент задержания направлялся на дачу за картошкой. Кроме того предоставил суду справку работодателя ООО «<данные изъяты>», где он работает водителем и предприятие осуществляет деятельность в соответствие с п.4 Постановления правительства Иркутской области от 04.04.2020г.

При выяснении по делу обстоятельств, подлежащих доказыванию, прихожу к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что гр. ФИО1 является гражданином России, имеет национальность узбек, при этом русским языком владеет не в полной мере: владеет только разговорным устным языком, писать, читать по-русски не умеет, обучался в узбекской школе. Заявил о необходимости услуг переводчика.

Указанные вопросы о владении русским языком при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не выяснялись, необходимость предоставления переводчика ФИО1 не обсуждалась.

Таким образом, оценивая протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, судья приходит к выводу о том, что он составлен с нарушением процессуальных прав ФИО1: без выяснения вопроса о владении русским языком, без предоставления переводчика, поскольку последний в нем нуждался. Указанное нарушение невосполнимо в судебном заседании.

В этой связи следует сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 не может быть признан допустимым доказательством наличия события и состава правонарушения, также вины ФИО1 в его совершении.

Других доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

В силу ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При установленных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а потому дело в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Коломийцева О.П.