Постановление № 5-87/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-87/2019

Дело № 5-87/2019

(УИД: 48RS0003-01-2019-002563-23)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Липецк 16 июля 2019 года

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Ушаков С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «СТП-Липецкое станкостроительное предприятие», юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

на распоряжения Л5/239-1517 от 29.05.2019г. заместителя руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФИО1 с 03.06.2019 г. по 07.06.2019 г. осуществлялась внеплановая выездная проверка Акционерного общества «СТП - Липецкое станкостроительное предприятие». Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица - АО «СТП - ЛСП» от 07.06.2019г. № Л5/239-1517.

В ходе проведения названного контрольного мероприятия выявлены нарушения АО «СТП - ЛСП» «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», рег.№4145 от 22.01.03 г., а именно: 1) На вновь смонтированные распределительные шкафы 8ШРи, 7ШРи 2-го пролета производственно-сборочного цеха с административно-бытовым корпусом по Трубному проезду, 5Л подано напряжение без разрешения на допуск в эксплуатацию Ростехнадзора после реконструкции, что является нарушением п.п. 1.3.1, 1.3.11 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей; 2) Протоколы измерений параметров электрооборудования АО «СТП-Л СП» не предъявлены, что является нарушением прил. 3 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей

В судебном заседании представитель АО «СТП - ЛСП» по доверенности ФИО2 признала вину в совершении административного правонарушения, просила суд назначить наказание связанное с приостановлением деятельности АО «СТП-Липецкое станкостроительное предприятие» по использованию распределительных шкафов 8ШРи, 7ШРи 2-го пролета производственно-сборочного цеха с административно-бытовым корпусом по Трубному проезду, 5Л в г. Липецке.

Представитель Верхне-Донского управления Ростехнадзора по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил привлечь АО «СТП - ЛСП» к административной ответственности, и назначить наказание в виде приостановления деятельности.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, ответственность за которое предусмотрена Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов России.

Согласно ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что с 03.06.2019 г. по 07.06.2019 г. в соответствии с распоряжением Л5/239-1517 от 29.05.2019 г. заместителя руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФИО1 осуществлялась внеплановая выездная проверка Акционерного общества «СТП - Липецкое станкостроительное предприятие». Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица - АО «СТП - ЛСП» от 07.06.2019г. № Л5/239-1517. В ходе проведения названного контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения АО «СТП - ЛСП» «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», рег.№4145 от 22.01.03 г.

На вновь смонтированные распределительные шкафы 8ШРи, 7ШРи 2-го пролета производственно-сборочного цеха с административно-бытовым корпусом по Трубному проезду, 5Л подано напряжение без разрешения на допуск в эксплуатацию Ростехнадзора после реконструкции, что является нарушением п.п. 1.3.1, 1.3.11 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Согласно п. 1.3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правшах и других нормативных документах.

В соответствии с п. 1.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей подача напряжения на электроустановки производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение между Потребителем и энергоснабжающей организацией.

Протоколы измерений параметров электрооборудования АО «СТП-ЛСП» не были предъявлены, что является нарушением прил. З Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Согласно п. 1.3.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем должны проводиться по проектным схемам подрядчиком (генподрядчиком) с привлечением персонала заказчика после окончания всех строительных и монтажных работ по сдаваемой электроустановке, а комплексное опробование должно быть проведено заказчиком.

В соответствии с п. 1.3.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей перед приемосдаточными и пусконаладочными испытаниями и комплексным опробованием оборудования должно быть проверено выполнение настоящих Правил, правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда, правил взрыво- и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования.

Как следует из п. 3.6.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей заключение о пригодности электрооборудования к эксплуатации выдается не только на основании сравнения результатов испытаний и измерений с нормами, но и по совокупности результатов всех проведенных испытаний, измерений и осмотров.

Значения параметров, полученных при испытаниях и измерениях, должны быть сопоставлены с результатами измерений однотипного электрооборудования или электрооборудования других фаз, а также с результатами предыдущих измерений и испытаний, в том числе с исходными их значениями.

Под исходными значениями измеряемых параметров следует понимать их значения, указанные в паспортах и протоколах заводских испытаний и измерений. В случае проведения капитального или восстановительного ремонта под исходными значениями понимаются результаты измерений, полученные при этих ремонтах.

При отсутствии таких значений в качестве исходных могут быть приняты значения, полученные при испытаниях вновь вводимого однотипного оборудования.

Таким образом, АО «СТП-ЛСП» совершило противоправного виновного действие, содержащее в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, судья считает назначить АО «СТП-ЛСП» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности АО «СТП-Липецкое станкостроительное предприятие» по использованию распределительных шкафов 8ШРи, 7ШРи 2-го пролета производственно-сборочного цеха с административно-бытовым корпусом по Трубному проезду, 5Л в г. Липецке сроком на 60 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а указанный срок приостановления деятельности будет способствовать действиям общества по устранению нарушений правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 9.11, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

АО «СТП-Липецкое станкостроительное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности АО «СТП-Липецкое станкостроительное предприятие» по использованию распределительных шкафов 8ШРи, 7ШРи 2-го пролета производственно-сборочного цеха с административно-бытовым корпусом по Трубному проезду, 5Л в г. Липецке сроком на 60 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, но надлежит немедленному исполнению.

Судья

Мотивированное постановление изготовлено 16.07.2019 г.