Решение № 12-459/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 12-459/2018

Дело № 12-459/2018


РЕШЕНИЕ

По делу б административном правонарушении

г. Хабаровск 05 октября 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска В.А.Письменная, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 9 от 13.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 9 от 13.11.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления, как незаконного и необоснованного, поскольку о рассмотрении дела 13.11.2017 г. ему известно не было, мировой судья рассмотрел дело без его участия, что является грубым процессуальным нарушением. В настоящее время им подана жалоба в Хабаровский районный суд Хабаровского края на постановление от 25.04.2017 г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 жалобу поддержал, ссылаясь на изложенные в ней доводы, пояснив, что его постоянным местом жительства является г.Хабаровск <адрес>. Корреспонденцию по <адрес> он не получает, о привлечении к административной ответственности узнал только от судебных приставов, в настоящее время занимается обжалованием постановлений, которых в отношении него вынесено около 100.

Выслушав доводы явившегося лица, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.32.5 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением ИО АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 25.04.2017 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 27.06.2017 года, штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 25.08.2017 года.

В связи с неуплатой в указанный срок штрафа по данному постановлению должностного лица ФИО1 оспариваемым постановлением мирового судьи привлечен к административной ответственности.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» судебного участка № 9, 13.11.2017 года сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте рассмотрения не имелось. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления (л.д.22), имеются сведения, что 08.11.2017г. «срок хранения истек. Выслано обратно отправителю». При рассмотрении дела ФИО1 не присутствовал.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что мировым судьей не приняты достаточные меры, направленные на уведомление лица о времени и месте рассмотрения дела и обеспечении его явки, в связи с чем ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, чем было нарушено его право на защиту.

Нарушение указанных положений законодательства является существенным процессуальным нарушением, поскольку нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, гарантированное ему ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решения, принятого мировым судьей, которым эти нарушения оставлены без внимания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, и подлежат отмене, а производство по делу - прекращению ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 9 от 13.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья В.А.Письменная