Постановление № 5-31/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-31/2020

Материал № 5-31/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Отрадная 25 февраля 2020 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Северин Н.Н.,

с участием главного государственного инспектора Краснодарского края в области окружающей среды - ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности - должностного лица, директора МБОУ СОШ № ФИО2,

рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - и.о. директора МБОУ СОШ № – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ключ, <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

И.о. директора МБОУ СОШ № ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах:

20 февраля 2019 года в отношении МБОУ СОШ № 18 проведена внеплановая документарная проверка.

По окончании проверки юридическому лицу МБОУ СОШ № 18 выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 01 апреля 2019 года № 1.19/267-2, состоящее из 3 пунктов, сроком исполнения до 01 ноября 2019 года, а именно:

п. № 1. Провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Разработать проект предельно допустимых выбросов.

п. № 2. Заключить договор с гидрометеослужбой о предоставлении информации о наступлении неблагоприятных метеоусловий (далее НМУ); завести журнал регистрации сообщений о наступлении НМУ, разработать и утвердить план действий персонала при наступлении НМУ; разработать и утвердить план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при наступлении НМУ.

п. № 3. Оформить паспорта на отходы I - IV класса опасности: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства: отходы минеральных масел моторных; фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные: фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; фильтры robттутттные автотранспортных средств отработанные; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более); тара из черных металлов, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%); тара из разнородных материалов полимерных, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5 %); тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%); образующиеся в процессе деятельности учреждения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» и утвердить руководителем.

По истечению срока исполнения предписания от 01 апреля 2019 года № 1.19267-2 на основании приказа от 22 декабря 2019 года № 1.19/1766 очередной раз проведена внеплановая, документарная проверка.

В ходе проведения проверки представлены договора от 16 декабря 2019 года № 164, 165 заключенные индивидуальным предпринимателем ФИО4 на разработку и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ и разработку проекта по инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. Также представлены платежные поручения подтверждающие оплату за разработку вышеуказанных документов.

Таким образом, МБОУ СОШ № 18 на момент окончания проверки не представило документы подтверждающие исполнение пункта 1, 2, 3 предписания со устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 01 апреля 2019 года №.

Указанное правонарушение совершено в форме бездействия в период с 01 апреля 2019 по 30 января 2020 года по месту нахождения МБОУ СОШ № 18, расположенного по адресу <адрес> и выявлено по окончанию проверки 30 января 2020 года.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ № 18 ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, признала и просила строго не наказывать.

Главный государственный инспектор Краснодарского края в области окружающей среды ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, наказание просит назначить по усмотрению суда.

Виновность должностного лица - директора МБОУ СОШ №18 ФИО2 подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 1.19/1766-3/19.5 от 30.01.2020 года, согласно котором ФИО2 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. С указанным протоколом ФИО2 ФИО6 согласилась, о чем поставила свою подпись;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом проверки от 30.01.2020 года министерства природных ресурсов Краснодарского края, которым выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 30.01.2020 года;

- приказом от 24.12.2019 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица – МБОУ СОШ № 18 в <адрес>;

- свидетельствами о постановке МБОУ СОШ № 18 на учет в налоговом органе;

- уставом МБОУ СОШ № 18;

- приказом от 2.07.2018 года о назначении ФИО2 директором МБОУ СОШ № 18.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности у суда не вызывают.

Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО2 в совершении ею административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как А.Т.ГБ. не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Суд не усматривает оснований предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо - И.о.директора МБОУ СОШ № 18 ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края, л/с <***>).

ИНН/КПП: <***>/231001001;

Наименование банка:

Южное ГУ Банка России.

БИК банка:040349001.

№ расчетного счета: <***>.

КБК: 854 116 2505 001 0000 140.

Коды статистики: ОКПО: 61953398

ОКВЭД: 75.11.21

ОКТМО: 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Северин