Решение № 2А-846/2024 2А-846/2024~М-750/2024 М-750/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2А-846/2024

УИД: 66RS0052-01-2024-001225-03

Административное дело № 2а-846/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог Свердловской области

25 сентября 2024 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при секретаре Цыкаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 ФИО10, ФИО2 ФИО11, ФИО3 ФИО12, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП ФИО3 ФИО13 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.05.2022 по 04.08.2024; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.05.2022 по 04.08.2024; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.05.2022 по 04.08.2024; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.05.2022 по 04.08.2024; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.05.2022 по 04.08.2024. Обязать судебного пристава-исполнителя Сухоложский РОСП ФИО3 ФИО14 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обосновании иска указано, что на исполнении в Сухоложском РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №-ИП от 06.05.2022, возбужденное на основании исполнительного документа № от 01.03.2022, выданного мировым судьей судебного участка №3 Сухоложского судебного района Свердловской области в отношении должника ФИО4 ФИО15 Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО16 Считает, что судебным приставом-исполнителем не совершаются исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Определением суда от 02.09.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Сухоложского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 ФИО17 ФИО2 ФИО18 (л.д.68).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.6).

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Сухоложского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 ФИО19 ФИО2 ФИО20 ФИО3 ФИО21 представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 ФИО22 извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии ч. 8, 9, 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из положения ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, подлежащих немедленному исполнению и требований, для исполнения которых оговорен срок в исполнительном документе.

В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в Законе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании, 06.05.2022 судебным приставом-исполнителем Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3 ФИО23 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа №, вступившего в законную силу 31.03.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области о взыскании с ФИО4 ФИО24 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 102 122,99 руб. (л.д.73-75).

Из представленной копии исполнительного производства №-ИП, следует, что судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы, а также в кредитные и финансовые организации, запрошена необходимая информация об имеющихся у должника транспортных средствах, объектах недвижимости и наличии у должника расчетных счетов и доходов.

06.05.2022 направлены запросы о счетах должника в ФНС, запрос в банки, в ФНС к ЕГРН, в ГУВМ МВД России, в Росреестр к ЕГРП, в ПФР о СНИЛС, в ГИБДД, ЗАГС. Согласно ответу ГИБДД МВД России за должником зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>.

18.05.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

02.06.2022 направлены запросы в Росреестр к ЕГРП, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, в ПФР на получение сведений о заработной плате. Согласно ответу ПФР, ФНС России должник был трудоустроен в ООО ТК «Авангард», ООО «Элемент-Трейд».

02.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а также постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

08.06.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

19.08.2022, 02.12.2022, 09.12.2022, 13.09.2024 направлены запросы в Росреестр ЕГРП.

19.08.2022, 02.12.2022, 09.12.2022, 05.04.2023, 13.10.2023, 16.02.2024 направлены запросы информации о должнике или его имуществе, о счетах должника в ФНС.

11.01.2023 из Росреестра получен ответ о недвижимом имуществе, находящимся в собственности ФИО4 ФИО25 земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; помещение, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; помещение, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

22.09.2023 направлен запрос в ФНС (ЗАГС).

12.02.2024 направлен запрос в ЗАГС об актах гражданского состояния (л.д.77).

19.02.2024 направлен запрос о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (л.д.76).

30.04.2024 исполнительное производство №-ИП приостановлено полностью с ДД.ММ.ГГГГ по причине <данные изъяты> (л.д.78).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 26.09.2024 с должника ФИО4 ФИО26 взыскано 110 949,19 руб., из которых 102 122,99 руб. перечислено взыскателю.

18.09.2024 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 ФИО27 окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебных приставов-исполнителей ФИО1 ФИО28 ФИО2 ФИО29 ФИО3 ФИО30 не нашли своего подтверждения. По мнению суда, данными судебными приставами-исполнителями принимались достаточные меры принудительного исполнения. В настоящее время исполнительное производство окончено фактическим исполнением исполнительного документа.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку административными ответчиками не были нарушены права и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» (ИНН №) к судебным приставам-исполнителям Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 ФИО31, ФИО2 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2024.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области О.Н. Васькова