Решение № 2-2219/2018 2-2219/2018~М-1986/2018 М-1986/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-2219/2018





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты> Дело №г.

Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:

Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,

При секретаре Корниловой М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к АО «Домоуправляющая компания Приокского района» об обязании предоставить отчет,

У с т а н о в и л:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику АО «Домоуправляющая компания Приокского района» об обязании предоставить отчет.

В обосновании заявленных требований указал, что является собственником квартиры расположенной по адресу г<адрес>. Ответчик игнорирует обязанность по обеспечению свободного доступа к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, где проживает истец, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.

Ответчик игнорирует обязательное опубликование на официальном сайте - Портале «Реформа ЖКХ» соответствующей информации в соответствии со стандартом. Представленные на сайте ДК отчеты за 2016, 2017 года не содержат информацию о договорах с субподрядными организациями непосредственно осуществляющими работы по ежемесячному обслуживанию и содержанию общедомового имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающим наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности МКД; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также других лиц, порядка и условий выполнения данных работ, их стоимости. Отсутствует информация о проведении определенных по результатам осмотра, проверки технического состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического и иного оборудования, конструктивных частей здания обязательных, независимо от наличия решения собственников, ремонтно-восстановительных работ на вышеуказанном внутридомовом оборудовании и конструктивных частях дома, с указанием подрядных организаций, актов прием выполненных работ, их стоимости. Отсутствуют сведения о документах подтверждающих выполнение аварийно-восстановительных работ и сведения о перерасчетах в связи с перерывами в предоставлении услуг вызванных аварийными работами.

Истец просит суд:

Обязать ДК «Приокского района» в десятидневный срок предоставить отчет на официальном портале, определенным уполномоченным органом исполнительной власти, с полной информацией (с указанием договоров, актов, смет расчетов) по выполнению договора управления за 2016 и 2017 г.г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика АО «Домоуправляющая компания Приокского района» ФИО2, на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим Стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого Стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Как следует из положений ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт). Пунктом 1 Стандарта установлено, что этот документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих, приведены в п. п. 3, 8, 9, 10, 11, 13, 14 Стандарта.

В силу п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно пункту 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

В силу п. 17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 является собственников квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Управляющей организацией по адресу: <адрес> является АО «Домоуправляющая компания Приокского района».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» организации обязаны раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации ее на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 г. N 124 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Приказом Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр утверждена формаотчета об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год.

На основании обращения истца ФИО1 Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка соблюдения АО «Домоуправляющая компания Приокского района» лицензионных требований.

В ходе проверки установлено, что отчет о выполнении договора управления АО «Домоуправляющая компания Приокского района» за 2017 г. по многоквартирному дому № <адрес>, представленный в Нижегородский Нагорный отдел Госжилинспекции и размещенный на официальном сайте АО «Домоуправляющая компания Приокского района» не соответствует форме 2.8 приказа Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр.

По данному факту АО «Домоуправляющая компания Приокского района» выдано предписание об устранении выявленных нарушений №.

Согласно представленной ответчиком в материалы дела распечатки, на официальном портале «Реформа ЖКХ», управляющей компанией за 2016 и 2017 годы размещены отчеты о выполнении работ по дому № по адресу: <адрес> в полном объеме с указанием выполненных работ и их стоимости, которые соответствуют форме 2.8 приказа Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр.

Довод истца о том, что АО «Домоуправляющая компания Приокского района» размещает информацию о проделанной работе не в полном объеме т.е. без указания договоров, актов, смет расчетов, судом не принимаются во внимание, поскольку форма отчета об исполнении управляющей организацией договора управления (утвержденная Приказом Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр) не предусматривает указания соответствующей информации.

В связи с этим, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца со стороны ответчика. Данное обстоятельство является основанием для отказа удовлетворения заявленного иска, поскольку в силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспариваемые права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


ФИО1 отказать в исковых требованиях к АО «Домоуправляющая компания Приокского района» об обязании в 10-ти дневный срок предоставить отчет на официальном портале, определенном уполномоченным органом исполнительной власти, с полной информацией (с указанием договоров, актов, смет расчетов) по выполнению договора управления за 2016 и 2017г.г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья Кузичева И.Н.

<данные изъяты>



Суд:

Приокский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузичева Инна Николаевна (судья) (подробнее)