Решение № 2-583/2020 2-583/2020~М-4187/2019 М-4187/2019 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-583/2020Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные УИД 21RS0024-01-2019-005322-38 № 2-583/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июля 2020 года г. Чебоксары Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Верзилиной Е.И., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Чебоксары к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лидер», ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 о возложении обязанности заключить соглашение, Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском с учетом утончения к ООО «СЗ «Лидер», ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО8 о возложении обязанности на ответчиков заключить соглашение о предоставлении ФИО9 и ФИО7 благоустроенного жилого помещения на праве собственности общей площадью не менее общей площади самовольно возведенного дома взамен самовольно возведённого индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 28,5кв.м. Требования обоснованы тем, что между администрацией г.Чебоксары и ООО «Лидер» (в настоящее время ООО «СЗ «Лидер») заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о развитии застроенной территории г. Чебоксары, по которому общество обязуется осуществить развитие застроенной территории общей площадью 19,25 га, ограниченной <адрес><адрес>. ООО «СЗ «Лидер» обязалось расселить жильцов из подлежащих сносу самовольно возведенных индивидуальных жилых домов. В ходе проведения заседаний межведомственной рабочей группы был выявлен подлежащий расселению самовольно построенный жилой дом по <адрес> в котором проживают ответчики. В силу заключенного договора о развитии застроенной территории г.Чебоксары на ответчика ООО «СЗ «Лидер» возложена обязанность по обеспечению указанных граждан жилой площадью. В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал по доводам, изложенным в иске. Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, объяснив, что она была зарегистрирована по адресу самовольной постройки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. Указанный дом строила сестра. Дом, расположенный по адресу: <адрес>, непригоден для проживания, она и остальные члены семьи выехали из данного дома в ДД.ММ.ГГГГ годах, в доме никто не проживает. ФИО6 и ФИО7 приходятся ей сыновьями, они зарегистрированы и проживают по иным адресам, имеют на праве собственности жилые помещения. ФИО4 является супругой ФИО6,также обеспечена жилой площадью. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчики должны быть обеспечены жилым помещением взамен самовольно возведенного. Ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО7, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ответчик ООО «СЗ «Лидер», извещенное надлежащим образом, явку представителя не обеспечил. В адрес суда от ответчика поступил отзыв, согласно которому ответчик иск не признает, полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и застройщиком ООО «Лидер» заключен договор № о развитии застроенной территории в <адрес>, по которому застройщик обязуется осуществить развитие застроенной территории общей площадью 19,25 га, ограниченной <адрес> (п. 1.1 договора). Согласно п. 1.2 договора перечень самовольно возведенных индивидуальных жилых домов и строений, подлежащих сносу или утилизации, расположенных на застраиваемой территории, определен в приложении № к договору. П.2.1.5. указанного договора на застройщика возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ расселить жильцов из подлежащих сносу самовольно возведенных индивидуальных жилых домов в границах развиваемой территории путем предоставления благоустроенных жилых помещений, создаваемых или приобретаемых застройщиком за свой счет. Окончательный срок начала и завершение расселения жильцов с указанием адреса и номера домов утвердить дополнительным соглашением к настоящему договору и в приложении 2 к настоящему договору после утверждения проекта планировки территории, но не позднее срока, предусмотренного в п.2.1.2. настоящего договора. П. 2.1.6. договора предусмотрено, что застройщик производит снос самовольно возведенных индивидуальных жилых домов, строений и металлических гаражей в границах развиваемой территории. Согласно п.п. 6.1.1., 6.1.2., 6.1.3. договора приложения №№ 1,2,3 являются неотъемлемой частью настоящего договора. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Чебоксары и ООО «Лидер» заключено дополнительное соглашение № к договору о развитии застроенной территории в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому п.2.1.5. договора изложен в следующей редакции: «расселить жильцов из подлежащих сносу самовольно возведенных индивидуальных жилых домов, располагающихся в границах развиваемой территории, путем предоставления жилых помещений, согласно срокам, указанным в приложениях №№а, 1б, 1в к настоящему дополнительному соглашению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ приложение 1б изложено в новой редакции. Из приложенных истцом копий договора от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений о самовольно возведённом индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется. Как следует из технического паспорта на указанный жилой дом, составленного МУП «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда», <адрес> в <адрес> является самовольной постройкой. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, пр-кт. 9-й Пятилетки, <адрес>. ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.ФИО5 владеет на праве общей долевой собственности в размере ? доли в праве <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Из объяснений ответчика ФИО2 следует, что она и ФИО6 владеют на праве общей долевой собственности жилыми помещением – квартирой по месту регистрации по адресу: <адрес>. Согласно ч.ч. 7 и 8 ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ)развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со ст. 46.2 настоящего Кодекса. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством. П. 4 ч. 3 ст. 46.2 ГрК РФ к существенным условиям договора о развитии застроенной территории законом отнесено обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства. П. 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. В силу подп. 1 п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом, решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена илисоздана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования. Как установлено в судебном заседании <адрес> является самовольной постройкой, не является предметом договора № о развитии застроенной территории в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики не зарегистрированы и не проживают по адресу самовольно возведенного строения, имеют на праве пользования и собственности иные жилые помещения, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчиками права истца не нарушены, администрация г.Чебоксары является ненадлежащим истцом по заявленным требованиям. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований администрации г.Чебоксары к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лидер», ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 о возложении обязанности заключить соглашение о предоставлении благоустроенного жилого помещения на праве собственности взамен самовольно возведённого индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 23 июля 2020 года. Судья Е.В. Лащенова Суд:Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)Судьи дела:Лащенова Евгения Владимировна (судья) (подробнее) |