Решение № 2-90/2024 2-90/2024~М-19/2024 М-19/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-90/2024

Дело №2-90/2024г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Глинка 18 апреля 2024 года

Смоленская область

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области к Министерству имущественных и земельных отношений по Смоленской области, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах ТсОО «Россия», принадлежавшую умершему дольщику,

установил:

Администрация муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование требований сослалась на то, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью (коллективного предприятия) «Россия» и предоставлении земельного участка ФИО3 для хозяйственной деятельности» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 263 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу им. Ленина, для сельскохозяйственной деятельности ООО «Россия».

Администрацией Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Глинковское, в границах ТсОО «Россия», из состава земель сельскохозяйственного назначения, а именно: подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности лицам, которые не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и наследники, принявшие наследство не распорядились земельной долей (невостребованные земельные доли). В числе таких лиц выявлена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 94000 кв.м.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ, и в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения никто не заявил о своем желании воспользоваться правами данного участника долевой собственности.

На собрании дольщиков (объявление о проведении собрания участников долевой собственности опубликовано в газете "Рабочий путь" №) от ДД.ММ.ГГГГ.) присутствовало 0 человек, в связи с чем собрание признано несостоявшимся.

Администрация муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области (далее также – Администрация МО «Глинковский район») как орган, исполняющий полномочия Администрации муниципального образования Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного истец просил суд признать право собственности муниципального образования Глинковское сельское поселение Глинковского района Смоленской области на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка ТсОО «Россия», с кадастровым номером №, в размере 94000 кв.м, принадлежавшую умершему правообладателю – участнику коллективно-долевой собственности ФИО4.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что после смерти ФИО8 А.Т. к имуществу данного наследодателя открыто наследственное дело, наследство приняла ФИО5, что подтверждается сведениями нотариуса Ельнинского нотариального округа Смоленской области, в связи с чем определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечена к участию в деле в качестве соответчика с разъяснением процессуальных прав и обязанностей и извещением о дате и времени судебного заседания.

Участвующие в деле лица о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены.

Истец - Администрация МО «Глинковский район» Смоленской области, ответчик - Министерство имущественных и земельных отношений по Смоленской области, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей. Иных заявлений и ходатайств не поступило.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих лиц (их представителей).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 03.07.2016) (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 № 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с под п. 5 п. 3 ст. 1.4 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч. 3 статьи 14,1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 №68-з), опубликование сообщений", извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

Судом установлено, что решением уполномоченного органа для производственной сельскохозяйственной деятельности ТсОО «Россия» из земель сельскохозяйственного назначения предоставлен земельный участок, принадлежащий гражданам на праве коллективно-долевой собственности, что следует из копии постановления Главы администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Юридическое лицо - ТсОО «Россия» Глинковского района, в границах землепользования которого расположены земельные доли, прекратило производственную деятельность, в том числе связанную с использованием предоставленного земельного участка, и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией выписки из ЕГРЮЛ по ТсОО «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" №) опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, которые значились в составе коллективно-долевой собственности на земельный участок в границах ТсОО «Россия», с указанием собственников таких долей, и заинтересованным лицам было предложено представить свои письменные возражения о необоснованности включения в данный список, который был также размещен на информационных стендах, расположенных на территории Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, и на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет». В данном списке в числе правообладателей невостребованных земельных долей значится ФИО4, что подтверждается копией указанного печатного издания.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> (здание районной администрации) состоится собрание владельцев земельных долей ТсОО «Россия», одним из вопросов повестки дня которого значилось: Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копией указанного печатного издания.

Согласно копии решения Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области с ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Глинковский район» приступила к исполнению полномочий Администрации Глинковского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах ТсОО «Россия» Глинковского района Смоленской области признано не состоявшимся, так как ни один из участников долевой собственности (либо их представители) на собрание не явился, что подтверждается копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что список лиц, земельные доли которых расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № ТсОО «Россия», и признаны невостребованными, в котором значится ФИО4, правомерно утвержден постановлением Администрации МО «Глинковский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается копией указанного постановления.

Таким образом, совокупностью исследованных в суде доказательств бесспорно установлено, что в числе собственников коллективно-долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № расположенный в границах бывшего ТсОО «Россия» Глинковского района Смоленской области, значится ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, за которой числится земельная доля, размером 94000 кв.м, признанная в установленном порядке невостребованной.

Согласно выписки из ЕГР ЗАГС ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (дата государственной регистрации смерти ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, ФИО4 значится в числе правообладателей коллективно-долевой собственности на данный земельный участок и сведения о зарегистрированном вещном праве ФИО8 А.Т. на указанный объект недвижимости отсутствуют.

Согласно справке Администрации МО «Глинковский район» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> с сыном ФИО8 Е.Н.

Согласно выписки из ЕГР ФИО6 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (дата государственной регистрации смерти ДД.ММ.ГГГГ).

Из сведений нотариуса Ельнинского нотариального округа Смоленской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что к имуществу ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

Из сведений нотариуса Ельнинского нотариального округа Смоленской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №, наследницей, принявшей наследство по закону, является дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которой свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю не выдавалось.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО4 на земельную долю в ТсОО «Россия» (кадастровый номер земельного участка №), а также о выделе ими в счет принадлежащей доли, земельных участков.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд признает установленным, что правообладатель ФИО8 А.Т., которая до настоящего времени значится в числе участников коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, при жизни право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировал и не распорядился вещным правом в установленном законом порядке по своему усмотрению в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ответчик ФИО8 Т.Н., являясь наследником собственника ФИО8 А.Т., в течение длительного времени со дня поступления в её собственность имущества наследодателя в порядке наследования, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не совершила действий, определенно направленных на сохранение спорного вещного права в отношении унаследованной земельной доли, право на земельную долю не зарегистрировала, возражений против включения спорной земельной доли в список невостребованных долей после их опубликования в установленном порядке не заявляла, намерений использовать земельную долю по назначению путем выдела из земельного участка в установленном порядке не выражала, то есть от владения, пользования и распоряжения данным вещным правом устранилась без намерения сохранить права на это имущество.

Участвующими в деле лицами возражений против исковых требований не заявлено. Правопритязаний иных лиц на спорную земельную долю в суде не установлено.

При таком положении, учитывая, что истцом соблюден порядок и сроки выполнения юридически значимых действий, необходимых для признания доли из состава земель сельскохозяйственного назначения невостребованной, суд признает исковые требования в части признания права на спорную земельную долю за муниципальным образованием, на территории которого она расположена, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, в том числе обстоятельство признания права собственности на спорную земельную долю за истцом, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению также и требование истца об исключении умершей ФИО8 А.Т. из списка участников долевой собственности, поскольку это обеспечит приведение содержащихся в ЕГРН сведений о правообладателях земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с фактическими данными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО4 на земельную долю, размером 94000 кв.м, в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, в границах землепользования бывшего <адрес>, и признать на указанную земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения право муниципальной собственности за муниципальным образованием Глинковское сельское поселение Глинковского района Смоленской области.

Исключить ФИО4 из числа правообладателей - участников коллективно-долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.