Решение № 2-282/2018 2-282/2018 ~ М-229/2018 М-229/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-282/2018

дело № 2-282/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой Л.В.,

с участием: ответчиков - ФИО1, ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Стародубова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО2, об исполнении обязательства,

у с т а н о в и л:

Минобороны России обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на период прохождения военной службы ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения была предоставлена квартира, расположенная в <адрес>. Между ФГКУ «Востокрегионжильё» и ФИО1 было заключено соглашение об освобождении занимаемого жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. ФГКУ «Востокрегионжильё» было принято решение о предоставлении военнослужащему и членам его семьи субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, и ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены ФИО1. Вместе с тем, взятое на себя обязательство освободить указанное жилое помещение в течение 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии, ответчики добровольно не исполнили, до настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено и не сдано в установленном порядке. Просит возложить на ответчиков обязанность исполнить взятые на себя обязательства освободив жилое помещение, расположенное в <адрес>, сдать его в установленном порядке, предоставить документы о сдаче жилого помещения в уполномоченный орган.

В судебном заседании ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что основанием прекращения договора социального найма жилого помещения является увольнение с военной службы. Срок действия его контракта истекает ДД.ММ.ГГГГ. Подписание ФИО1 соглашение носило вынужденный характер, поскольку без этого военнослужащий не ставится на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении военнослужащим и членам их семей жилых помещений. Кроме того, подписание данного соглашения вступает в противоречие с нормами Жилищного кодекса РФ, так как догвор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения военной службы.

Ответчик ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она с детьми выезжает на другое место жительство.

Представитель Минобороны России, представитель ФГКУ «Востокрегионжильё» в судебное заседание не явились. В заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ФИО3 оглы, в установленном законом порядке извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В своём заявлении представитель ФГКУ «Востокрегионжильё» указала, что поддерживает исковые требования Минобороны России и просит их удовлетворить в полном объёме по изложенным в иске основаниям.

Выслушав пояснения ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Стародубова М.А., полагавшего, что ответчики подлежат выселению из занимаемого служебного жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них в на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ч.4 ст.214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждения во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.294).

В соответствии с абз.1, 2 п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Исходя из положений абз.3 п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п.16 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при предоставлении гражданам, указанным в абз.3, 12 п.1 настоящей статьи, жилищной субсидии её размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определённого в соответствии с п.4 ст.15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз.3 п.16 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Согласно п.4 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Таким образом, анализируя приведённые нормы, при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Согласно адресным справкам по адресу <адрес> зарегистрирован несовершеннолетний ФИО4 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 и несовершеннолетний ФИО3 оглы зарегистрированы в <адрес>. В отношении ФИО2 отдел АСР не полномочен подтверждать информацию.

Из представленного в материалах дела договора найма служебного жилого помещения № от 8 июня 2017 года следует, что Минобороны России на время прохождения военной службы предоставило ФИО1 и членам его семьи: ФИО4 оглы, ФИО2 и ФИО3, оглы на время прохождения военной службы в срочное возмеждное пользование жилое помещение, расположенное в населённом пункте <адрес>. Данный факт также подтверждается поквартирной карточкой.

Спорное жилое помещение расположено в <адрес>, который включён в Перечень <данные изъяты>, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (с изменениями и дополнениями).

3 декабря 2016 года между ФИО1 и территориальным отделением ФГКУ «Востокрегионжильё» было заключено соглашение, согласно которому уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет ФИО1 и проживающим с ним членам его семьи средства для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счёт, открытый гражданином для этих целей. Условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача и освобождение жилого помещения жилищного фонда Минобороны России - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления средств субсидии на банковский счёт.

На основании решения № от 9 июня 2017 года ФГКУ «Востокрегионжильё» предоставило ФИО1 и членам его семьи субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ <данные изъяты> перечислило на счёт ФИО1 субсидию для приобретения или строительства жилого помещения, согласно приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме, что подтверждается платёжным поручением №.

Решением ФГКУ «Востокрегионжильё» № от 20 июня 2017 года ФИО1 и члены его семьи сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину Российской Федерации субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

По сведениям, представленным КГБУ «Хабкрайкадастр», за ФИО1 и ФИО2 право собственности на объекты недвижимого имущества в Хабаровском крае не зарегистрировано.

В ЕГРН также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1, несовершеннолетних ФИО3 оглы и ФИО4 оглы, ФИО2 на имеющиеся в их собственности объекты недвижимого имущества, что подтверждается выписками.

Положениями ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.314 Гражданского кодекса РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В ходе проверки правомерности использования служебных жилых помещений, проведённой территориальным отделением ФГКУ «Востокрегионжильё» установлено, что ФИО1 не выполнил соглашение о сдаче в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии жилого помещения - <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено предупреждение, также содержащее предложение об освобождении служебного жилого помещения в течение 10 дней с момента получения.

В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 ст.103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Положения ч.2 ст.103 и ст.108 Жилищного кодекса РФ, в которых указаны категории лиц, подлежащих выселению с предоставлением другого жилого помещения, на ответчиков не распространяются.

Собранными по делу доказательствами в судебном заседании установлено, что государство исполнило перед военнослужащим ФИО1 и членами его семьи свои обязательства по обеспечению жильём путём перечисления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Подписав соглашение о сдаче жилья, ответчики выразили согласие и приняли обязательства по освобождению служебного жилого помещения, поэтому правовые основания для проживания в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствуют.

Подписав соглашение, ответчики приняли на себя обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии. В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиками не представлено доказательств исполнения соглашения о сдаче спорного жилого помещения.

Актом от 14 декабря 2017 года подтверждается, что ФИО1, ФИО2, и несовершеннолетние ФИО3 оглы и ФИО4 оглы, проживают в <адрес>. Начисления за коммунальные платежи производятся на 4-х проживающих, что подтверждается выпиской по лицевому счёту. В судебном заседании ответчики не оспаривали факт проживания в жилом помещении.

При таких обстоятельствах исковые требования об исполнении обязательства обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 Алишу оглы, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО2 об исполнении обязательства удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, проживающую по адресу: <адрес> сдать в установленном порядке жилое помещение - квартиру, расположенную в <адрес>.

Выселить ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, расположенного в <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 Алиша оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес> бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 18 июня 2018 года.

Председательствующий Н.Ю. Богатырева