Постановление № 5-593/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 5-593/2020

Дело № 5-593/2020

УИД 32RS0020-01-2020-001015-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Навля, Брянской области 10 июля 2020 года

Судья Навлинского районного суда Брянской области Мазовец В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, <данные изъяты> ответственности за однородные правонарушения,

по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часа 35 минут ФИО1 находился в общественном месте около <адрес> в <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым не выполнил предусмотренное правило поведения при введении режима повышенной готовности на территории Российской Федерации, нарушил п. 3.7 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года № 106-П (в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.05.2020 года № 182-П), в связи с чем, полицейским-кинологом отделения №2 ОВ ППСП МО МВД России «Навлинский» младшим сержантом полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ФИО1 поступил в Навлинский районный суд Брянской области.

Извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился ФИО1, согласно ходатайству, заявленному при составлении протокола, просил рассмотреть дело без его участия.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела сотрудник полиции в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Фабула административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ составленного полицейским кинологом отделения №2 ОВ ППСП МО МВД России «Навлинский» младшим сержантом полиции ФИО2 не содержит описание признаков административного правонарушения, совершенного ФИО1 по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, протокол содержит исправления с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ без каких либо оговорок и мотивации состава административного правонарушения, предусмотренного указанной частью.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г № 5( с изменениями и дополнениями) при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

В отношении ФИО1 были составлены административные протоколы за совершение административных правонарушений по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ имевших место ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и Навлинским районным судом вынесены постановления о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ. в виде предупреждения, которые на момент рассмотрения административного правонарушения вступили в законную силу.

Фабула административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ составленного полицейским кинологом отделения № 2 ОВ ППСП МО МВД России «Навлинский младшим сержантом полиции ФИО2 содержит описание признаков административного правонарушения, совершенного ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, связи с чем, с учетом исследованных обстоятельств, суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО1 с ч.2 ст. 20.6.1. КоАП РФ на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, переквалификация действий не влечет ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случает, предусмотренных статьей 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно Постановлению Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-3 «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Правительство Брянской области постановило ввести на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области от 08 мая 2020 года № 182-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» внесены изменения, в пункт 3.7 постановления, согласно которому гражданам с 7 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и виновность в содеянном подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, при таких обстоятельствах прихожу выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, поскольку ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания, либо для прекращения производства по делу не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым отношу признание вины ФИО1, наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность, к которым отношу неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в течение последнего года.

Принимая во внимание, что ФИО1 не выполнил правила поведения в общественных местах в период самоизоляции - ношение средств защиты, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное правонарушение не повлекло негативных последствий, однако с учетом отягчающих обстоятельств прихожу к выводу о назначении ему административного наказания в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей ( одна тысяча рублей).

Взыскание штрафа произвести по реквизитам: ИНН <***>, КПП 324501001, р/счет <***> России «Навлинский» по Брянской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, ОКТМО 15638000, УИН №, КБК 18811601201010601140.

В соответствии с частью первой ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд (можно по электронной почте суда со ссылкой на номер дела). При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения постановления.

Судья В.А. Мазовец