Решение № 2-6209/2025 2-6209/2025~М-4967/2025 М-4967/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2-6209/2025

< >

УИД 35RS0001-01-2025-008484-53

дело № 2-6209/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 22 декабря 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области по доверенности Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) по мотиву того, что решением указанного пенсионного органа № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом в стаж ее работы не зачтены периоды учебных отпусков ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на положения закона, регулирующие спорные отношения, просит (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании 20.11.2025) признать указанное решение незаконным и нарушающим ее пенсионные права; обязать ОСФР по Вологодской области включить вышеперечисленные периоды в ее специальный стаж по названному правовому основанию для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Определением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 10.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное автономное детское образовательное учреждение «Детский сад №» (далее – МАДОУ «Детский сад №»).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности Е. против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по основаниям, приведенным в отзыве на исковое заявление.

В судебное заседание представитель третьего лица МАДОУ «Детский сад №» не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (в соответствии с положениями части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в оспариваемые периоды воспитатель ФИО1 обучалась по заочной форме обучения в Череповецком государственном университете по педагогической специальности. В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации ей предоставлялись дополнительные (учебные) отпуска с сохранением среднего заработка ежегодно для прохождения промежуточной аттестации в период всего обучения, что подтверждается копиями лицевых счетов и расчетных листков по заработной плате. Требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, заслушав объяснения истца, а также представителя ответчика ОСФР по Вологодской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно записям № в трудовой книжке серии АТ-VII № на имя Андреевой (Штановой, ФИО4) В.Г.:

истец 22.08.1996 принята на работу воспитателем в ясли-сад № Управления образования мэрии г. Череповца, откуда уволена 18.10.1996 по переводу в распоряжение детского сада №;

принята в ясли-сад № в порядке перевода из яслей-сада № по согласованию сторон;

ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад № преобразован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №»;

ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего №»;

ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №»;

ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №».

Указанные обстоятельства подтверждаются также приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме Ц. на работу, справкой МАДОУ «Детский сад №» от ДД.ММ.ГГГГ № о правопреемствах, а также личной карточкой ФИО5 формы Т-2.

Й. фамилия изменена на Ц. в связи с регистрацией ДД.ММ.ГГГГ брака в У., в свою очередь, Ц. фамилия изменена на ФИО1 в связи с регистрацией ДД.ММ.ГГГГ брака с К., что подтверждается представленными в материалы дела копией свидетельства о регистрации брака серии I-ОД №, а также записями актов о заключении брака.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) усматривается, что периоды работы ФИО1 в МАДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без указания кода льготной работы.

Согласно представленным в материалы дела приказам о предоставлении отпусков работнику от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточке ФИО5 формы Т-2 работодателем воспитателю Ц. в вышеуказанные периоды предоставлялись учебные отпуска.

В силу карточек-справок, а также расчетных листков истца за сентябрь 2007 года, март и октябрь 2008 года, март и сентябрь 2009 года, март и сентябрь 2010 года, март и сентябрь 2011 года периоды учебных отпусков Ц. являлись оплачиваемыми.

В соответствии с ответом федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Череповецкий государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, в документальных материалах архивного фонда Череповецкого государственного университета значится, что Ц. обучалась в Череповецком государственном университете (заочная форма обучения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №с, приказ об окончании университета от ДД.ММ.ГГГГ №. Выдан диплом серии КА №, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) присуждена квалификация: организатор-методист дошкольного образования по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования».

В материалы дела представлены лицензия на право ведения образовательной деятельности №, выданная университету ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельство о государственной аккредитации серии ВВ №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.

Факт обучения истца также подтверждается представленной в материалы дела копией диплома серии №, выданного на имя Ц. ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Вологодской области № истцу в установлении досрочной пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях отказано ввиду не достижения срока ее назначения, поскольку согласно части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение, независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Закону. Требуемый специальный стаж истца по указанному правовому основанию выработан на 07.03.2023 и составляет 25 лет, что дает право досрочного выхода на страховую пенсию по старости с 08.03.2028, ИПК выработан.

При определении права на пенсию ФИО1 в специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях засчитаны периоды работы:

с 22.08.1995 по 17.10.1996 в должности воспитателя в яслях-саду № Управления образования мэрии <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду № Управления образования мэрии <адрес>, позднее – МАДОУ «Детский сад №».

При этом отказано в зачете в специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней в декабре 1996 года, 3 дня в январе 1997 года – условно выделенный период) – гос. обязанности;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска, в соответствии с пунктами 4, 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № и по данным персонифицированного учета, согласно сведений, представленных работодателем.

Отказано в зачете в страховой и специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периода ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с пунктами 4, 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № и по данным персонифицированного учета, согласно сведений, представленных работодателем:

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены в статье 30 Закона о страховых пенсиях.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 приведенной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), подпунктом «м» пункта 1 которого определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – список профессий и должностей работников образования, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность воспитателя, а в пункте 1.8 указаны дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центры развития ребенка – детские сады.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей).

При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В силу положений частей 1, 2 и 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Закона о страховых пенсиях подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных названными Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной рассматриваемыми Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в других случаях, предусмотренных названным кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанная позиция приведена в пункте 12 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, проанализировав вышеуказанные положения закона, регулирующие спорные правоотношения, фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 ставит вопрос о включении в специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевших место после регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, спорные периоды должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) указанные периоды работы ФИО1 отражены без указания кода льготной работы.

Как следует из материалов дела, ФИО5 в спорные периоды обучалась в федеральном государственном бюджетном учреждении высшего образования «Череповецкий государственный университет», имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

Решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ей присуждена квалификация: организатор-методист дошкольного образования по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования», по завершению обучения выдан диплом серии КА №, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В периоды обучения ФИО5 работодателем ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в пенсионный орган.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании незаконным решения пенсионного органа в части не включения учебных отпусков в специальный стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным и нарушающим пенсионные права ФИО1 решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № «Об отказе в установлении пенсии» в части отказа во включении в ее специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья < > Е.В. Опаричева

Мотивированное решение суда составлено 15.01.2026.