Решение № 2А-209/2020 2А-209/2020~М-193/2020 А-209/2020 М-193/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-209/2020

Дело №а-209/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гдов 17ноября 2020 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Асадова А.Б., при секретаре судебного заседанияБольшовой К.Я.,рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской областиобратилсяв суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

В обоснование требований указано, что Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области (далее - Инспекция) установлена задолженность ФИО1, ИНН № перед бюджетом по земельному налогу в общей сумме <данные изъяты> руб.

Согласно сведениям, предоставленным в порядке ст. 85 НК РФ Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области (далее - Инспекция) органами, осуществляющими регистрацию земельных участков, налогоплательщику в 2017 году принадлежало имущество, указанное в налоговом уведомлении №, направлено в адрес налогоплательщика.

Порядок и сроки уплаты земельного налога устанавливаются главой 31 Налогового Кодекса РФ и Постановлением Псковской городской думы №495 от 31.10.2005 «О земельном налоге».

Расчет и сроки уплаты земельного налога за 2017 год указаны в вышеназванном налоговом уведомлении.

В связи с нарушением налогоплательщиком сроков уплаты земельного налога за 2017 год налогоплательщику начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ и направлены требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - ДД.ММ.ГГГГ.

Требования Инспекции до настоящего времени не исполнены, задолженность административным ответчиком не погашена.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счетимущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (1500 рублей - в редакции НК РФ №47 от 03.12.2012), за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (1500 рублей - в редакции НК РФ №47 от 03.12.2012), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (1500 рублей - в редакции НК РФ №47 от 03.12.2012).

Таким образом, срок обращения с исковым заявлением по вышеназванному требованию ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась.

Срок обращения с подобным заявлением по вышеназванным требованиям Инспекцией пропущен.

В соответствии с и. 2 ст. 48 НК РФ, и. 1 ст. 95 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании указанной суммы задолженности в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела, в связи с чем просит суд признать приведенные выше причины пропуска процессуального срока уважительными и в соответствии со ст. 95 КАС РФ восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением к ФИО1 ивзыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженность по земельному налогу <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Представитель МИФНС России № 1 по Псковской области в предварительное судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и времени предварительного судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд рассмотрел административное дело в предварительном судебном заседании в отсутствие административного истца, административного ответчика, что не противоречит требованиям ст. 95 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятияэтого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (вокладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в связи с неуплатой обязательных страховых взносов в установленный законом срок, Инспекцией в адресФИО1 было направлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). В данномтребовании Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области ставит ФИО1 в известность, что числится общая задолженность в сумме <данные изъяты>, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) <данные изъяты>, которая подлежит уплате.

Данную задолженность было предложено погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако мер к погашению задолженности не принято.

В случае неуплаты задолженности Инспекция должна была обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция не обращалась.

С административным исковым заявлением в суд Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ,спустя более чем 1 год после определенного срока, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска обращения в суд Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Псковской области, не представлено, а большой объём работы у сотрудников правового отдела Инспекции, не может быть признано в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 N 57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

При таких обстоятельствах суд считает в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской областио восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: А.Б.Асадов