Постановление № 5-267/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-267/2019

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Оренбург 18 декабря 2019 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Яшникова В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

27 августа 2019 года в 00 часов 25 минут в зале прилета международного аэропорта г.Оренбург, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из РФ в Турцию, авиарейсом <данные изъяты>" в багаже ФИО1, в результате применения системы Управления рисками (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>) было обнаружено <данные изъяты>», перемещаемые ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, без декларирования.

По данному факту <Дата обезличена> возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении ФИО1, по ч.1 ст. 16.2 КоАП России – а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и по ст.16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Согласно заключению эксперта ЭИо № 2 (г. Оренбург) ЭКС - региональный филиал КТУ г. Екатеринбург от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в представленном на экспертизу образце «Таблетки «Феназепам» выявлено вещество Феназепам, которое включено в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Список I раздела «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры»), утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, не явилась, извещена надлежащем образом.

Представитель отдела административного расследования Самарской таможни, не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

За несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза» отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользований осуществляется таможенным органом исходя, в том числе, из заявления физического лица, характера и количества товаров, частоты пересечения Физическим лицом таможенной границы Союза. Согласно ч.6 ст. 256 ТК ЕАЭС. К товарам для личного пользования не относятся товары, категория которых определяется Комиссией.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за Исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждавших соблюдения таких запретов и ограничений.

Решением Коллегий Евразийской экономической комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О мерах нетарифного регулировании» установлен Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического Союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, Феназепам входит в данный Перечень в Разделе 2.12 Наркотические средства, психотропные вешества и их прекурсоры - Список 1 (п.256). Согласно Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (Приложение <Номер обезличен> к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен>) помещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензии, представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в случае ввоза и или) вывоза Физическими липами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного приименения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов (рецепт врача, выписка из истории болезни, заверенные печатью лечащего врача) с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов, подтверждающие медицинские документы (их заверенные копии) составляются на языке государства-члена, на территорию которого осуществляется ввоз указанных лекарственных средств, либо прилагается их нотариально заверенный перевод на язык указанного государства- члена. в случае если иное не установлено законодательством государства-члена.

Согласно частей 3, 6 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. таможенному декларированию для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится Физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от <Дата обезличена><Номер обезличен> "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации".

Физическим лицом одновременно с представлением товаров должностному лицу таможенного органа должны были быть осуществлены действия по подаче пассажирской таможенной декларации в отношении товаров, подлежащих декларированию в письменной Форме с предоставлением необходимых документов и сведений. Так необходимо было в пассажирской таможенной декларации в пункте 3.4. сделать отметку о наличии товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, а в п. 4. указать сведения о наименовании и отличительных признаках товаров (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии), вес/количество, что ФИО1, сделано не было.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <Дата обезличена>, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования <данные изъяты>);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому обнаруженный в ходе досмотра, товар был изъят <данные изъяты>

-актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение <Номер обезличен> от <Дата обезличена><данные изъяты>

- актом таможенного досмотра товаров от <Дата обезличена><данные изъяты>

заключением эксперта ЭИо <Номер обезличен> (<...>) ЭКС - региональный филиал КТУ <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в представленном на экспертизу образце «Таблетки «Феназепам» выявлено вещество Феназепам, которое включено в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Список I раздела «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры»), утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен><данные изъяты>

- объяснениями ФИО1 от <Дата обезличена>, из которого следует, в лекарственный препарат таблетки <данные изъяты>, купила в <...> по рекомендации врача, для личного пользования (<данные изъяты>

- протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена><данные изъяты>

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Она могла, но не предприняла всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также по ст.16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением единого административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, обсудив виды наказаний предусмотренных санкцией ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, суд считает, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения таблетки «Феназепам» в количестве 10 шт.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения таблеток <данные изъяты>

Таблетки «Феназепам» в количестве <данные изъяты>), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) - уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Оренбургскую таможню.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...>.

Судья В.В.Яшникова