Решение № 2-3221/2018 2-3221/2018~М-2581/2018 М-2581/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-3221/2018

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е СУ Д А

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 сентября 2018 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в стаж, назначить досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в стаж, назначить досрочную пенсию по старости в связи с работой в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью более 20 лет. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылась на следующее: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивность и тяжестью более 20 лет. Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком в специальный стаж истца было зачтено 17 лет 1 месяц 8 дней. ДД.ММ.ГГГГ, истец повторно обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> за назначением указанной досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей вновь было отказано, в специальный стаж было также зачтено 17 лет 1 месяц 8 дней. ФИО1 не были включены в специальный стаж работы в текстильной промышленности периоды: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 2 года 11 месяцев 19 дней, в должности оператора мотального оборудования в ООО «ФИО4 текстильная компания», поскольку в индивидуальных сведениях ее лицевого счета работа в данный период значится как работа на общих основаниях. Другим основанием для отказа включить данный период указано отсутствие за данный период начислений и уплаты взносов по дополнительному тарифу, установленных ст. 33.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлена справка, уточняющая льготный характер работы истца. С отказом истец не согласилась и обратилась в суд.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о явке извещена.

Представитель истца ФИО1 –ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнений, просила суд иск удовлетворить, дополнительно указала, что согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов, а потому право истца ФИО1 на досрочную пенсию не может ставиться в зависимость ри действий работодателя по сдаче и сведений в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> с кодом «общие условия». Факт работы истца в спорные периоды в должности оператора мотального оборудования в ООО «ФИО4 текстильная компания» в условиях полной занятости ответчиком не оспаривается и признается, а потому указанные периоды, по мнению истца, подлежат включению в ее специальный (льготный стаж) и без наличия справки уточняющей характер ее работы.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на те же доводы, что изложены в письменном отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, подлинное пенсионное дело ФИО1, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 … женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. В пункте 2 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. "в" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет».

В Списке производств и профессий текстильной промышленности, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность оператора мотального оборудования и наименование производства - шерстяное.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости, поскольку, по ее мнению, проработала в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью более 20 лет.

Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано, в виду недостаточности льготного стажа работы, ответчиком учтен льготный стаж истца - 17 лет 1 месяц 8 дней.

При этом из специального стажа ФИО1 был исключен период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора мотального оборудования ткацкого производства ООО «ФИО4 текстильная компания», так как было выявлено, что за указанный период сведения в лицевой счет персонифицированного учета ФИО1 работодателем сдавались с кодом «общие основания», не производилось начисление и оплата дополнительного тарифа, предусмотренного ст. 33.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», и не представлена справка, уточняющая льготный характер работы истца.

Продолжая работать в ООО «ФИО4 текстильная компания» в должности оператора мотального оборудования, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивность и тяжестью более 20 лет.

Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей вновь было отказано и специальный стаж ФИО1 за новый период был определен в те же 17 лет 1 месяц 8 дней.

Помимо прочих периодов, в отношении которых исковые требования были уточнены, ФИО1 не были включены в специальный стаж работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 2 года 11 месяцев 19 дней, в должности оператора мотального оборудования в ООО «ФИО4 текстильная компания», поскольку в индивидуальных сведениях ее лицевого счета работа в данный период значится как работа на общих основаниях; отсутствие за данный период начислений и уплата взносов по дополнительному тарифу; наблюдательное дело по данной организации не формировалось, т.е. организация не представляла сведений о рабочих местах, связанных с вредными и тяжелыми условиями труда.

Проверяя указанную позицию ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес>, суд находит ее несостоятельной по следующим основаниям.

П. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанного нормативного акта, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату заверения записей трудовой книжки (ДД.ММ.ГГГГ) она работала в ООО «ФИО4 <данные изъяты>» в ткацком производстве в должности оператора мотального оборудования (л.<данные изъяты>

Наименование должности ФИО1, внесенное в трудовую книжку соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком производств и профессий текстильной промышленности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается равно, как не оспаривается и факт полной занятости ФИО1 в данной должности.

Из общедоступных сведений об ООО «<данные изъяты>» судом установлено, что основным видом деятельности этого предприятия по коду ОКВЭД является производство шерстяных тканей (13.20.12 ).

Таким образом, производство, в котором ФИО1 выполнялась работа по должности оператора мотального оборудования, также предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное обстоятельство ответчиком также не оспаривается.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по дату составления справки в должности оператора мотального оборудования ООО «<данные изъяты>», имела полную занятость в течении полного рабочего дня (л<данные изъяты>

Также в справке отмечено, что она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы ФИО1 в текстильной промышленности на работах с особой интенсивностью и тяжестью в спорный период является документально подтвержденным, а соответственно этот период неправомерно исключен из льготного стажа работы истца и подлежит включению в него.

Не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в льготный стаж тот факт, что документы работодателей в УПФ сдавались без указания кода льготной работы, поскольку судом с достоверностью установлено, что в этот период истец имела стаж работы в текстильной промышленности на работах с особой интенсивностью и тяжестью.

Не может служить основанием для отказа во включении указанного периода и факт не уплаты работодателем за ФИО1 взносов по дополнительному тарифу, предусмотренному ст. 33.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения в отношении застрахованных, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны своевременно в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Аналогичная позиция изложена в разъяснениях, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с ДД.ММ.ГГГГ, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, то безосновательное невыполнение работодателем обязанностей по уплате страховых взносов само по себе не может служить основанием для того, чтобы не включать спорные периоды в страховой стаж истца учитываемый при определении права на страховую пенсию.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 указанного выше периода по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж работы в текстильной промышленности с особой интенсивностью и тяжестью составит более 20 лет, что в свою очередь позволяет назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж работы в текстильной промышленности с особой интенсивностью и тяжестью периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.07.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 2 года 11 месяцев 19 дней, в должности оператора мотального оборудования в ООО «ФИО4 текстильная компания»

Обязать ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в в текстильной промышленности с особой интенсивностью и тяжестью с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья