Решение № 2-1031/2017 2-1031/2017~М-1026/2017 М-1026/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-1031/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 27 марта 2017 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Митьковой Л.В.,

при секретаре Вартазарян Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» к управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Астрахани УФССП России по Астраханской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МО «Город Астрахань» возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 по договору социального найма, вне очереди благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенное в черте города Астрахани, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим нормам. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области, на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена администрацией МО «Город Астрахань» ДД.ММ.ГГГГ Во исполнение решения суда администрацией МО «Город Астрахань» была проведена работа по подбору соответствующего варианта жилого помещения, в результате которой ФИО1 предложено жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме коридорного типа по <адрес>, однако от предложенного варианта ФИО1 отказалась в устном порядке, о чем имеется акт. Принимая во внимание данный факт, ДД.ММ.ГГГГ указанная информация была направлена в МООИП УФССП России по Астраханской области. Поскольку жилое помещение № по <адрес> соответствует требованиям решения суда, администрация МО «Город Астрахань» обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском о признании ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, выселении и вселении с предоставлением жилого помещения №а по <адрес>. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ указанные требования удовлетворены в полном объеме. Поскольку администрацией МО «Город Астрахань» принимались все меры для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительном документе требования, истец просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Город Астрахань» ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении обстоятельствам, просила суд иск удовлетворить, указав, что администрация МО «Город Астрахань» принимала соответствующие меры, направленные на скорейшее исполнение решения суда, о чем ответчик был уведомлен, и своевременно данное решение не было исполнено не по вине должника, а в виду того, что взыскатель неправомерно отказался от предложенного жилого помещения, что в настоящее время подтверждено решением суда.

Представители управления ФССП по Астраханской области и межрайонного отдела УФССП по Астраханской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из материалов дела, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Астрахани, на основании решения суда об обязании администрации муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ФИО1, ФИО2 по договору социального найма, вне очереди, благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенное в черте г. Астрахани отвечающее санитарным и техническим нормам, судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство №

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена администрацией МО «Город Астрахань» ДД.ММ.ГГГГ

Администрация муниципального образования «Город Астрахань» являясь органом исполнительной власти, осуществляет управление хозяйством города, обеспечивает решение всех вопросов местного значения через свои структурные подразделения.

Исполнение обозначенных вопросов местного значения, исполнения функций по их решению в администрации города реализуется структурными подразделениями путем наделения данных структурных подразделений правами Заказчика на выполнение работ и оказание услуг в рамках возложенных функций.

Исполнение судебных решений, вынесенных в отношении администрации МО «Город Астрахань», осуществляется также отраслевыми (функциональными) органами администрации МО «Город Астрахань», в соответствии с возложенными на них функциями и полномочиями.

ДД.ММ.ГГГГ жилищным управлением администрации МО «Город Астрахань» судебному приставу исполнителю МООИП УФССП России по Астраханской области было сообщено, что, во исполнении данного решения суда, семье ФИО1 была предложено для заселения жилое помещение № жилой площадью <данные изъяты>. двухкомнатной благоустроенной квартиры № по <адрес> по договору социального найма. Однако от данного варианта вселения взыскатель отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для заселения было предложено жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты>., в жилом доме коридорного типа по <адрес>, однако от предложенного варианта ФИО1 также отказалась, о чём составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с администрации МО «Город Астрахань», в связи с тем, что по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Город Астрахань» обратилась в Ленинский районный суд г. Астрахани с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении в предоставляемое жилое помещение по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ жилищным управлением администрации МО «Город Астрахань» судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по Астраханской области было сообщено, что во исполнении данного решения суда семье ФИО1 была предложена для заселения жилое помещение №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> по договору социального найма, однако от данного варианта вселения заявитель отказалась, в связи с чем, вопрос вселения будет решаться в судебном порядке.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ указанные исковые требования администрации МО «Город Астрахань» удовлетворены в полном объеме (решение в законную силу не вступило).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 указанного Федерального закона.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

Указанные в заявлении истца причины принимаются судом в качестве обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины должника в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

С учетом того, что истцом действительно предпринимались меры для исполнения решения суда, учитывая время возбуждения исполнительного производства, а также необходимые действия, которые администрация МО «Город Астрахань» в силу закона должна была произвести, а также то, что фактически решение суда исполнено, принимая во внимание тот факт, что отсутствует злостное уклонение от исполнения решения суда со стороны администрации МО «Город Астрахань», суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Освободить администрацию муниципального образования «Город Астрахань» от взыскания исполнительского сбора, установленного в сумме 50 000 рублей, по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: Л.В. Митькова