Решение № 2-414/2017 2-414/2017~М-403/2017 М-403/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-414/2017

Дело № 2-414/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 24 мая 2017 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Демяненко Н.А.,

при секретаре – Кореньковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Фроловского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 предъявил настоящий иск к администрации Фроловского сельсовета Серышевского района, в котором просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение –<адрес>, расположенное по <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с 1989 года, несет расходы по ее содержанию, по мере необходимости делает в ней ремонт. Эта квартира ему была предоставлена по месту работы в совхозе «Фроловский» Серышевского района, что подтверждается записями в трудовой книжке на стр. 6-7 о приеме на работу в совхоз «Фроловский», выписками из похозяйственной книги, справками с места жительства. На основании Постановления главы администрации Серышевского района № 263 п. 2 от 07.08.1996 г. ему предоставлен в бессрочное пользование земельный участок по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Администрации Фроловского сельсовета от 26.01.2017 г. Он обратился в Белогорский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 02.02.2017 г. № ему сообщили о том, что постановка на кадастровый учет вышеуказанных объектов возможна только в случае, если соответствующее заявление подписано правообладателем. В отношении земельного участка он уже является правообладателем, но на кадастровый учет в соответствии с ныне действующим законодательством он может поставить земельный участок только в случае представления документов, подтверждающих права на объект недвижимого имущества, расположенный на этом участке. Он обратился в Администрацию Фроловского сельсовета с заявлением о приватизации жилого помещения, т.к. ранее в приватизации не участвовал. Однако в администрации ему отказали в приватизации в связи с тем, что дом не является муниципальной собственностью и на балансе администрации не состоит. На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от 04.06.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - <адрес><адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик администрация Фроловского сельсовета Серышевского района Амурской области, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо ФИО3, будучи уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в поступившем в суд заявлении просит о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со справками, представленными Администрацией Фроловского сельсовета, ФИО2, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрирована и проживает: жена - ФИО3.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, составленным по состоянию на 13.09.2016 года, квартира имеет общую площадь – 63,6 кв.м., в том числе жилую – 43,5 кв.м., присвоен инвентарный №.

В соответствии со справкой, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, не использовал свое право на приватизацию жилого помещения.

Согласно справки, предоставленной Администрацией Фроловского сельсовета, квартира по адресу: <адрес>, на балансе администрации не числится.

Согласно трудовой книжки от 14 сентября 1978 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 10.12.1988 года по 01.06.1993 года работал в должности водителя, тракториста в совхозе «Фроловский».

Согласно выписки из похозяйственной книги от 26.01.2017 года, выписки, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 29.08.2016 года, земельный участок общей площадью 4700 кв.м. с кадастровым номером 28:23:021203:36, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2.

Как следует из справки, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Белогорский отдел №, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес> не имеется, правопритязания отсутствуют, заявленные в судебном порядке права требования, аресты отсутствуют.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что ФИО2 с 1989 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Администрации Фроловского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО2 зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал, его супруга от права собственности на квартиру отказываются.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,6 кв.м., в том числе жилую – 43,5 кв. м., инвентарный №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья: ___________________________ (Н.А. Демяненко)