Решение № 2-328/2024 2-328/2024~М-207/2024 М-207/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-328/2024

№ 2-328/2024

61RS0053-01-2024-000303-28


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 мая 2024 года г. Семикаракорск РО

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шорстовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Краснопёровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Семикаракорского районного суда Ростовской области по адресу: 346630, <...>, гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка, и обязании возвратить лесной участок по акту приема-передачи,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области обратилось в Семикаракорский районный суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка, возложении обязанности возвратить участок по акту приема-передачи. В обоснование иска указано, что между департаментом лесного хозяйства Ростовской области и ФИО1 26.05.2011 заключен договор аренды лесного участка №330 по использованию лесного участка в целях осуществления рекреационной деятельности. В соответствии с пунктами 1, 2 указанного договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор - принять во временное пользование лесной участок площадью 1,03 га, имеющий местоположение: <адрес>, зарегистрированный в лесном реестре под номером учетной записи 3196-2010-11, и являющийся частью земельного участка с кадастровым номером <адрес>. В соответствии с п.п. е п. 12 договора арендатор обязан в течение 3 месяцев с момента подписания договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Арендатором в установленный договором срок был разработан проект освоения лесов. В соответствии с п.2.11 проект освоения лесов разрабатывается до 12.12.2018, что соответствует требованиям п.28 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», утвержденного приказом Минсельхоза России от 08.02.2010 №32. Срок действия проекта не превышает срок действия соответствующего лесохозяйственного регламента Семикаракорского лесничества. В соответствии с п.30 договора аренды существенным условием договора аренды является, в том числе, представление арендатором проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.Арендатор по истечении срока действия проекта освоения лесов (12.12.2018) не представил министерству в предусмотренный шестимесячный срок новый проект с положительным заключением государственной экспертизы.

В соответствии с приказом N пр-176 от 25.09.2018 "Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств Ростовской области" лесохозяйственный регламент Семикаракорского лесничества принят в новой редакции. Вместе с тем, в нарушение указанного пункта договора проект освоения лесов, подготовленный в соответствии с новым лесохозяйственным регламентом, арендатором не представлен. В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика неоднократно направлены письма с предложением в кратчайшие сроки разработать проект освоения лесов. Однако, до настоящего времени от ответчика проекта не поступало.

Ссылаясь на ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области просит расторгнуть договор аренды лесного участка от 26.05.2011 N330, заключенный с ФИО1; обязать ФИО1 передать Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области лесной участок по договору аренды по акту приема-передачи, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал. Ходатайств об его отложении не поступало. Представил заявление о рассмотрении данного дела без участия представителя министерства.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Судебные извещения, направленные по адресу, указанному в адресной справке и исковом заявлении: <адрес>, возвращены в суд с отметкой "Истек срок хранения".

Ответчик, не явившись на почту за судебными документами и, тем самым, уклонившись от участия в рассмотрении дела, распорядился своими правами на участие в судопроизводстве по своему усмотрению, своих возражений на иск не подал, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Оснований для назначения адвоката в качестве представителя ответчика в порядке статьи 50 ГПК РФ у суда также не имеется, поскольку основанием для его назначения является отсутствие у суда сведений о месте жительства ответчика, однако в данном случае место жительства ответчика известно.

Исходя из того, что согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Таким образом, у суда есть все основания считать, что ответчик отказался принять судебное извещение, а потому, в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, он считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Каких-либо ходатайств: об отложении, приостановлении либо прекращении производства по делу от ответчика не поступило.

В отношении ответчика ФИО1 суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, признав неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, что между департаментом лесного хозяйства Ростовской области (в последующем Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области) и ФИО1 26.05.2011 заключен договор аренды лесного участка №330,в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование земельный участок, определенный в пункте 2 договора, с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно п. 2 указанного договора следует, что в аренду ФИО1 передан лесной участок, площадью 1,03 га, имеющий местоположение: <адрес>, зарегистрированный в лесном реестре под номером учетной записи 3196-2010-11, и являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №.

В силу частей 1, 2 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса, с соблюдением целевого назначения лесов и выполняемых ими полезных функций.

Частью 1 статьи 41 ЛК РФ предусмотрено, что леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться гражданам на основании договора аренды.

Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом в силу ч. 3 ст. 71 ЛК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 1 ст. 89 ЛК РФ).

Состав проекта освоения лесов и порядка его разработки утвержден приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69.

Согласно ч. 4 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или договором.

Так, в силу части 2 статьи 24 ЛК РФ основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка является невыполнение гражданами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов.

В соответствии с п.п. е п. 12 договора арендатор обязан в течение 3 месяцев с момента подписания договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Арендатором в установленный договором срок был разработан проект освоения лесов. В соответствии с п.2.11 проект освоения лесов разрабатывается до 12.12.2018, что соответствует требованиям п.28 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», утвержденного приказом Минсельхоза России от 08.02.2010 №32. Срок действия проекта не превышает срок действия соответствующего лесохозяйственного регламента Семикаракорского лесничества.

В соответствии с пунктом 24 договора аренды расторжение указанного договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения стороной условий настоящего договора.

Из содержания искового заявления следует, что арендатором ФИО1 по истечении срока действия проекта освоения лесов (12.12.2018) новый проект не представил, что свидетельствует о нарушении им требований действующего лесного законодательства и условий договора аренды. Доказательств обратного суду представлено не было.

Досудебный порядок разрешения спора Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области соблюден. Изложенные в уведомлениях от 03.10.2018, 12.03.2019, 20.07.2020, 03.10.2023 требование разработать новый проект освоения лесов и представить его в министерство ФИО1 проигнорировал; на предложение расторгнуть договор аренды и передать лесной участок в установленном порядке не откликнулся.

При таких обстоятельствах исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области о расторжении с ответчиком договора аренды лесного участка суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 12 р) договора аренды, в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Следовательно, требование об обязанииФИО1 передать Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области лесной участок по договору аренды от 26.05.2011 №330 по акту приема-передачи, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, также следует удовлетворить.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с изложенным с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка, и обязании возвратить лесной участок по акту приема-передачи, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 26 мая 2011 года №330, заключенный между Департаментом лесного хозяйства Ростовской области и ФИО1.

Обязать ФИО1, серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт: №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, передать Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области, ОГРН <***>, лесной участок площадью 1,03 га, имеющий местоположение: <адрес>, номер учетной записи в государственном лесном реестре - 3196-2010-11, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №,, по акту приема-передачи, согласно приложению 5 к договору аренды от 26.05.2011 года №330, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства.

Взыскать с ФИО1, серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт: №, дата выдачи 24.12.2020, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2024 года.

Судья С.В.Шорстова