Решение № 2-966/2019 2-966/2019~М-375/2019 М-375/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-966/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - ФИО5, с участием представителя истца - ФИО6, действующей по доверенности от 10.01.2019г., представителя ответчика - ФИО7, действующего по доверенности от 29.12.2018г. № со сроком полномочий до 31.12.2019г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию,-

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее - ГУ ОПФ РФ по КБР), в котором просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день службы за 2 дня работы в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя следующим. Решением ГУ ОПФ РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого стажа, так как в него не были включены определенные периоды. Считая названное решение незаконным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, он вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 - ФИО6 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить. При этом, пояснив, что ФИО3 в адрес ответчика были представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Представитель ответчика - ФИО7 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в решении ГУ ОПФ РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ, так как считает, что их отказ является законным и обоснованным.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, а также пенсионное дело в отношении истца, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01.01.2015г.) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Указанное толкование приведенных положений Конституции РФ нашло свое отражение в правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Пункт 2 названного Списка предусматривает должность тренера-преподавателя, педагога дополнительного образования и учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе детско-юношескую спортивную школу олимпийского резерва.

Согласно пункту 12 Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж при наличии одновременно следующих условий:

- на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет и 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях, учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 "Наименование учреждений" Списка.

Истец ФИО3 просит включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем.

Согласно представленным истцом трудовой книжкой, справкам, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал тренером-преподавателем МКУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа КБР Урванского муниципального района», на 1 ставку, отвлечений от работы в этот период не имел, и этот стаж дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение. Суд с доверием относится к названным документам, так как они были выданы на основании книг приказов, тарификационных списков, лицевых счетов.

Как следует из материалов дела ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал тренером-преподавателем МКУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа КБР Урванского муниципального района».

В период прохождения ФИО3 службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (далее - Положение), которое утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации N 953 от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пп. "г" п. 1 Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО2.

Период службы истца относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения трудовых пенсий педагогическим работникам.

Согласно п. 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ принят Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4338-1 "О статусе военнослужащих", в соответствии с п. 3 ст. 10 которого время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по специальности из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, а на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

На момент обращения истца ФИО3 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, учетом вышеуказанных периодов, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем, период прохождения истцом службы в армии подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости из расчета 1 день службы за 2 дня работы.

Таким образом, суд считает возможным включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как им соблюдены условия п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Материалами пенсионного дела в отношении истца ФИО3 установлено, что его заявление в ГУ ОПФ РФ по КБР о назначении ему досрочной страховой пенсии датировано ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ему надлежит назначить пенсию с этого дня, так как с учетом включенных судом периодов, им на эту дату выработан необходимый стаж в количестве более 25 лет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день службы за 2 дня работы и назначить досрочную страховую пенсию по пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий- подпись Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина