Решение № 2-2605/2018 2-2605/2018~М-2167/2018 М-2167/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2605/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 09 июля 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре Бадьяновой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что 17.08.1995 им был приобретен в простой письменной форме жилой дом по адресу: <адрес>. В 2006 году произведен капитальный ремонт данного жилого дома с пристройкой литеры «А», после чего площадь всех частей дома составила 31 кв.м, общая площадь дома 23,9 кв.м. Разрешение на ввод в эксплуатацию данного жилого дома в установленном порядке получено 20.12.2007 за №ж, где указывается, что Администрация ЦАО г. Омска выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию при условии оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.

Поскольку застройщиком разрешение на ввод в эксплуатацию после реконструкции получено, то жилой дом, согласно сведений ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости указывается, как объект индивидуального жилищного строительства и поэтому не является самовольным строением.

При обращении в Росреестр по регистрации права собственности на жилой дом было получено пояснение, что основанием для государственной регистрации права собственности на создаваемый объект недвижимости необходимы помимо документа, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию также правоустанавливающий документ на земельный участок.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, площадью 198 кв.м., как возникшее до введения в действие ЗК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика - департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> приобретен ФИО1 у ФИО5 17.08.1995, о чем свидетельствует справка, выданная ФИО1 Куйбышевским районным исполнительным комитетом.

Кроме того, в материалах дела имеется обращение к начальнику БТИ о том, что исполком Куйбышевского районного Совета народных депутатов, как исключение просит признать пользователем домовладения по <адрес>,гр. ФИО5, фактически проживающую в этом доме с 1982 года (л.д. 23 материалов инвентарного дела).

Администрацией ЦАО г. Омска ФИО1 разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома (литера А, А1), расположенного по адресу: <адрес>, при условии оформления правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д.14).

В соответствии со справкой ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» о наличии (отсутствии) права собственности, право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, значится за ФИО1 (л.д. 8).

Согласно инвентаризационным материалам на объект недвижимости по <адрес>, правообладателем данного объекта недвижимости является ФИО1 без правоустанавливающих документов. Однако, в материалах дела имеются документы, подтверждающие уплату ФИО1 земельного налога за 16.06.2000, налога за имущество - жилой дом 10.06.2006, 16.06.2007.

Материалы инвентаризационного дела являются надлежащим доказательством по делу, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с которой иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Кроме того, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» были признаны утратившими силу ст. ст. 71 - 84 ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст. ст. 87, 90, 92, 94, 103, 105, 156-а и 185 ГК РСФСР слова «право застройки».

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», действующего в период строительства дома № 116 по ул. Депутатская в г. Омске (1959), каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 № 3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» указано, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

В соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 01.07.1970 «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Ст. 87 Закона РСФСР от 01.07.1970 «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.

В соответствии с пунктом 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Согласно пункта 4 ст. 3 этого же закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Как следует из материалов дела, право собственности на жилой дом у наследодателя истцов ФИО1 возникло до введения в действие ЗК РФ, до 2001 года.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 01.11.2005, площадью 198 кв. м.

ФИО1 на протяжении долгих лет пользуется данным земельным участком, оплачивает налоги, земельный участок и расположенный на нем дом учтены в ЕГРН, таким образом, к ФИО1 переходит право бессрочного пользования, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право постоянного бессрочного пользования земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 198 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья А.Ю. Потеревич

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2018