Решение № 2А-130/2018 2А-130/2018 ~ М-134/2018 М-134/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-130/2018

Дело № 2а-130/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 17 мая 2018 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Новичковой Т.Т.

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Бычкова М.Н.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО4 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с указанным заявлением на том основании, что 15 октября 2009 года ФИО4 был осужден Колышлейским районным судом Пензенской области по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 января 2017 года ФИО4 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Согласно справке о составе семьи администрации Лачиновского сельсовета Колышлейского района ФИО4 фактически проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО4 работает животноводом ООО «Красная Горка», по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. Имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО4 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (16.06.2017 года), ст. 6.1.1 КоАП РФ (01.04.2018 года). При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком 1 год, установив ему следующие обязанности и ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, определив период ежесуточно с 22 до 6 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – МО МВД России «Колышлейский» ФИО3, действующий на основании доверенности от 17 мая 2018 года, в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик - ФИО4 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений не отрицал.

Прокурор Бычков М.Н. в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» поддержал, считая его законным и обоснованным, просил установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 1 год и указанные ограничения, поскольку это предусмотрено действующим законодательством.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, об установлении административного надзора.

Статья 270 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 15 октября 2009 года, вступившим в законную силу 09.12.2009 года, ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений назначено 8 лет лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-15).

Санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Таким образом, ФИО4 вышеуказанным приговором суда был осужден за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления.

Согласно справке ФКУ ИК-4 г. Пенза серии ЖС № 054297 от 25.01.2017 года ФИО4 отбывал наказание в местах лишения свободы с 26.07.2009 года по 25.01.2017 года, освобожден по отбытии наказания (л.д. 16-17).

Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

Таким образом, ФИО4, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую в установленном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что ФИО4 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением старшего УУП ОМВД России по Сердобскому району 58 УВ № 360887 от 16.06.2017 года к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением судьи Колышлейского района Пензенской области от 18.04.2018 года к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 23-28).

С учетом изложенного, материалами дела подтверждено, что ФИО4 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Следовательно, ФИО4, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершивший два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Как следует из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Колышлейский» от 07.05.2018 года, ФИО4 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и хулиганским действиям (л.д. 32).

Согласно справке и характеристике, выданным администрацией Лачиновского сельсовета Колышлейского района Пензенской области 24.04.2018 года, ФИО4 проживает с родителями и несовершеннолетними детьми, работает, злоупотребляет алкоголем, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, по характеру неуравновешенный, общается с жителями села, злоупотребляющими спиртными напитками. В состав его семьи входят: сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 29, 30).

В производственной характеристике ООО «Красная Горка» от 25.04.2018 года указано, что ФИО4 работает в ООО «Красная Горка» в должности скотовода на Центральной молочно-товарной ферме с 05.08.2017 года. За время работы характеризуется с положительной стороны. В то же время имели место нарушения трудовой дисциплины, в том числе, появление на рабочем месте в нетрезвом виде (л.д. 31).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах с целью предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его образ жизни и поведения, обстоятельства, характеризующие его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 1 год и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежесуточно с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при наличии основания, предусмотренного п. 2 части 3 статьи 3 Закона (совершение двух и более административных правонарушений), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО4 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежесуточно с 22 до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова