Решение № 2А-1818/2018 2А-1818/2018~М-1786/2018 М-1786/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-1818/2018

Дело № 2а-1818/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Залюкове И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска проведена проверка исполнения требований законодательства лицами, состоящими на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «алкоголизм 1 ст.», в ходе которой было установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в указанном медицинском учреждении, между тем, ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты>

Наличие у ответчика водительского удостоверения и права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

На основании изложенного прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца прокурор Ананьев В.С. административные исковые требования поддержал, просил прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Заслушав административного истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно статье 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <данные изъяты>

По сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ в указанном медицинском учреждении с диагнозом <данные изъяты>

Поскольку наличие у административного ответчика водительского удостоверения и права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском в интересах неопределенного круга лиц.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25, 26 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Право управления транспортными средствами может быть предоставлено гражданам, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16, 18, 19), противопоказано управлять транспортными средствами.

Пунктом 12 Приложения №2 к Приказу Минздрава России от 30.12.2015 №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости»; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями»; если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.

Так, сведений, представленных ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> Ранее также состоял на профилактическом учете в ГУЗ УОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Взят на учет решением ВК ГУЗ УОКНБ №8 от ДД.ММ.ГГГГ. Нарколога не посещает. Подтвержденной длительной ремиссии не имеет. Не может быть допущен к управлению транспортным средством и владению оружием на основании перечня медицинских противопоказаний <данные изъяты>

Изложенное подтверждается в том числе сведениями медицинской карты ФИО1

До настоящего времени ФИО1 состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ», доказательств вопреки ст. 62 КАС РФ, подтверждающих, что на момент рассмотрения дела он снят в установленном законом порядке с диспансерного учета, как лицо, страдающее синдромом зависимости к алкоголю в связи с чем не может быть допущен к управлению транспортными средствами, не представлено.

Установленные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований о прекращении права на управление транспортными средствами к административному ответчику и возложения на него обязанности по сдаче водительского удостоверения. Наличие водительского удостоверения и права управления транспортными средствами у ФИО1 действительно создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

В связи с изложенным административный иск прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

В силу статьи 104 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для внесения в базу данных УГИБДД УМВД России по Ульяновской области сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Таранова