Решение № 2-782/2024 2-782/2024~М-257/2024 М-257/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-782/2024

Дело №

УИД 53RS0016-01-2024-000543-14


Решение

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса

Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Бальченко О.П.,

с участием прокурора Диесперовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2 им. Ф.М. Достоевского с углубленным изучением английского языка» г.Старая Русса Новгородской области о возложении обязанности организовать прохождение работниками учреждения, осуществляющими педагогическую деятельность, обязательного психиатрического освидетельствования,

установил:

Старорусский межрайонный прокурор Новгородской области, действующий в защиту прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2 им. Ф.М. Достоевского» г.Старая Русса (далее — Школа №2), в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит обязать Школу 32 организовать прохождение работниками структурного подразделения Школы №2 дошкольного отделения «Орленок», расположенного по адресу: <адрес> осуществляющими педагогическую деятельность, в соответствии со штатным расписанием образовательной организации обязательного психиатрического освидетельствования в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Старорусской межрайонной прокуратурой Новгородской области проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований работников, в рамках которой были выявлены нарушения закона в деятельности Школы №2. Установлено, что Школой №2 не обеспечено прохождение работниками структурного подразделения – дошкольного отделения «Орленок», расположенного по адресу: <адрес> соответствие со штатным расписанием образовательной организации обязательного психиатрического освидетельствования, чем ставится под угрозу безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся.

Прокурор Диесперову А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

От директора Школы №2 ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица Администрация Старорусского муниципального района и комитет по образованию Администрации Старорусского муниципального района извещены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора Диесперова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2, 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту — Закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 2 ч.6 ст.28 указанного Закона предусмотрена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной, организации.

Согласно ч.7 ст.28 Закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.8 ч.1 ст.41 Закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Нормами, закрепленными в абз.13 ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ТК РФ) работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями (абз.8 ст.215 ТК РФ).

В силу ч.1 ст.76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование», утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе педагогическую деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности.

Согласно Уставу Школа №2 является муниципальным автономным учреждением, по типу образовательной организации.

В соответствие с п.6 Устава учреждение структурное подразделение – дошкольное отделение «Орленок», расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что обязательное прохождение психиатрического освидетельствования работниками дошкольного отделения «Орленок» не проводилось.

Несоблюдение требований трудового законодательства и законодательства об образовании ставит под угрозы безопасность здоровья обучающихся, создает угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 им. Ф.М. Достоевского с углубленным изучением английского языка» г.Старая русса Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение работниками структурного подразделения муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2 им. Ф.М. Достоевского с углубленным изучением английского языка» г.Старая Русса Новгородской области, расположенного по адресу: <данные изъяты> осуществляющими педагогическую деятельность, в соответствии со штатным расписанием образовательной организации обязательного психиатрического освидетельствования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись З.Е. Голубева