Решение № 2-76/2018 2-76/2018 ~ М-19/2018 М-19/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-76/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тереховой В.В.,

с участием

представителя истца (ответчика по встречному иску) – ФИО4, действующей на основании доверенности,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-76/2018 по исковому заявлению ФИО6 к ФИО5, Администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на часть жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности на долю в праве на жилой дом, по встречному исковому заявлению ФИО5 к ФИО6, Администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на часть жилого дома и прекращении права долевой собственности,

установил:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5, Администрации муниципального образования город Донской о признании за ним права собственности на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты> в реконструированном виде, о прекращении за ним права общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве на жилой дом по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, в котором ему принадлежит на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доля, площадь жилого дома - <данные изъяты> кв.м. Земельный участок и <данные изъяты> доля жилого дома принадлежат ему на праве собственности на основании договора дарения от 16 ноября 2012 г.

Отмечает, что право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации <данные изъяты>. Вторая <данные изъяты> доля в праве на жилой дом принадлежит ответчику ФИО5

Утверждает, что в 2016 г. на принадлежащем ему земельном участке им самовольно, за счет собственных денежных средств, без получения соответствующих разрешений, возведена жилая пристройка лит. А2, мансарда на лит. А3, на месте снесенной пристройки лит.а1, произведена внутренняя перепланировка, в результате чего площадь дома увеличилась на <данные изъяты> кв.м. Факт наличия указанных самовольных построек подтверждается технических паспортом на объект индивидуального жилищного строительства.

После возведения жилых пристроек к своей части жилого дома он обратился в Администрацию муниципального образования г. Донской Тульской обл. с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (жилой дом) по адресу: <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>. 20 декабря 2017 г. ему отказано в выдаче разрешения, в связи с тем, что объект капитального строительства уже построен (реконструирован).

Отмечает, что реконструкция проведена в соответствии с требованиями строительных норм, подтверждением чего является заключение эксперта № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сохранение самовольно возведенных пристроек не повлечет нарушения чьих – либо прав и законных интересов, т.к. осуществлены на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, мансарда возведена над частью жилого дома, принадлежащего ему, также предприняты меры для легализации самовольной реконструкции части жилого дома.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО6, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин его неявки суду не представил.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО4, действующая на основании доверенности (серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>) в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам изложенным в иске, просила признать за ФИО6 права собственности на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: Тульская обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты> в реконструированном виде, а также прекратить за ним права общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве на жилой дом по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

Одновременно представила заявление о признании заявленных встречных исковых требований ФИО5, при этом последствия принятия судом признания иска и удовлетворения исковых требований ей понятны.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО5 в судебном заседании поддержала свои требования по встречному исковому заявлению, в полном объеме, по доводам изложенным в нем, просила признать за ней право собственности на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, а именно: кухню № 1 площадью <данные изъяты> кв.м, жилую комнату № 2 площадью <данные изъяты> кв.м, жилую комнату № 3 площадью <данные изъяты> кв.м, жилую комнату № 4 площадью <данные изъяты> кв.м, веранду лит. а площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, прекратить право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве на жилой дом по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

Одновременно представила заявление о признании заявленных исковых требований ФИО6, при этом последствия принятия судом признания иска и удовлетворения исковых требований ей понятны.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Донской ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации муниципального образования город Донской, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Выслушав представителя истца (ответчика по встречному иску), ответчика (истца по встречному иску), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что владельцы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принял в дар от ФИО1, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с размещенными на нем объектами недвижимости площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, по адресу: <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства. На подаренном земельном участке, имеется объект недвижимости, подаренный вместе с ним – <данные изъяты> доля в праве на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м с надворными постройками, находящийся по вышеуказанному адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

Таким образом, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>, на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м, лит. АА1аа1, по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № <данные изъяты>.

Также, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> номер <данные изъяты> на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1038 кв.м, по адресу: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № <данные изъяты>.

С целью улучшения жилищно-бытовых условий истцом (ответчиком по встречному иску) произведена реконструкция части жилого дома, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома.

В свою очередь ответчику (истцу по встречному иску) ФИО5, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> номер <данные изъяты> принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

ФИО5 выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № <данные изъяты>.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>, ФИО5 принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием для ведения подсобного хозяйства по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

ФИО5 выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью – <данные изъяты> кв.м по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № <данные изъяты>.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно техническому паспорту, выданному ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» Донское отделение ГУ Тульской области «Областное БТИ», по состоянию на 10 ноября 2017 г. жилой дом по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь – <данные изъяты> кв.м, при этом общая площадь дома увеличилась на <данные изъяты> кв.м, за счет возведения жилой пристройки лит.А2, мансарды лит.А3 и внутренней перепланировки в лит.А. Разрешение не предъявлено. Площадь здания S=<данные изъяты>, определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

В судебном заседании нашел подтверждение довод истца (ответчика по встречному истцу) об обращении в администрацию муниципального образования город Донской с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию части жилого дома по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

Так, согласно сообщению главы администрации муниципального образования г. Донской ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, представителю ФИО6 – ФИО4, действующей на основании доверенности, дан ответ, об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, после его реконструкции, поскольку разрешение на строительство (реконструкцию) данного объекта не выдавалось и работы произведены самостоятельно.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленного заключения эксперта № <данные изъяты> произведенного экспертами ООО «Эксперт Центр», выданного по итогам строительно – технической экспертизы части жилого дома, принадлежащей ФИО6, следует, что у части жилого дома нарушения требований СНиП отсутствуют. Конструктивные решения и строительные материалы части жилого дома, соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно – эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Кроме того, указанная часть жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанная часть жилого дома может в дальнейшем эксплуатироваться по своему прямому назначению. Часть жилого дома, собственником которой является ФИО6, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц, проживающих в домовладении.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время юридически значимыми обстоятельствами являются доказательства о том, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию; не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку возведенное истцом (ответчиком по встречному иску) строение возведено на принадлежащей ему на праве собственности земельном участке, произведенная реконструкция жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц, истец (ответчик по встречному иску) лишен возможности легализовать свое право в ином порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО5, Администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на часть жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности на долю в праве на жилой дом и встречных исковых требований ФИО5 к ФИО6, Администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на часть жилого дома и прекращении права долевой собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к ФИО5, Администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на часть жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности на долю в праве на жилой дом, удовлетворить в полном объеме.

Признании за ФИО6 право собственности на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты> в реконструированном виде.

Прекратить за ФИО6 право общей долевой собственности на ? долю в праве на жилой дом по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

Встречные исковые требования ФИО5 к ФИО6, Администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на часть жилого дома и прекращении права долевой собственности, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО5 право собственности на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, а именно: кухню № 1 площадью <данные изъяты> кв.м, жилую комнату № 2 площадью <данные изъяты> кв.м, жилую комнату № 3 площадью <данные изъяты> кв.м, жилую комнату № 4 площадью <данные изъяты> кв.м, веранду лит. а площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

Прекратить за ФИО5 право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве на жилой дом по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Председательствующий Е.В. Пасечникова