Решение № 2А-4293/2023 2А-4293/2023~М-3909/2023 А-4293/2023 М-3909/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2А-4293/2023

Дело №а-4293/2023

55RS0№-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального административного округа <адрес> к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия по не постановке на учёт недвижимого имущества, о возложении обязанности совершить действия,

Установил:

Прокурор Центрального административного округа <адрес> обратился в суд с административным иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия по не постановке на учёт недвижимого имущества, о возложении обязанности совершить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Центрального административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при реализации полномочий по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. По итогам проверки установлено, что обязанность по оформлению бесхозяйных недвижимых вещей является обязанностью Администрации <адрес> в лице структурного подразделения. При этом в ходе проверки установлен факт непринятия департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества инженерных коммуникаций в виде объектов сетей водопровода. Право собственности на объекты не зарегистрировано и объекты не учтены в реестре муниципального имущества.

По сведениям департамента имущественных отношении Администрации <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ на территории Центрального АО <адрес> расположено 604 бесхозяйных объекта инженерных коммуникаций.

Административный истец полагает, что длительное непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, приводит к отсутствию надлежащего контроля за их состоянием и работоспособностью, ненадлежащему и несвоевременному проведению работ по обслуживанию и ремонту, ухудшению технических характеристик, увеличению времени проведения ремонтных работ, что в свою очередь может привести к отключению потребителей от коммунальных услуг, иным нарушениям прав потребителей. Отсутствие контроля и бесхозяйность указанного объекта недвижимого имущества создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угрозу жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций.

Просят суд признать незаконным бездействие департамента имущественных отношений Администрации <адрес> по не постановке на учёт недвижимого имущества:

- сети водопровода пр. К.Маркса, <адрес> (БУК «Театр кукол «Арлекин»), протяженностью 0,061 км;

- сети водопровода по ул. 20 лет РККА, <адрес> (от ВК сущ. до ВК-1 здания БОУ ДО «Детская школа искусств № им ФИО2»), протяженностью 0,116 км;

- сети водопровода по <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, протяженностью 1,094 км;

- сети водопровода по <адрес> угол <адрес> (от ВК до нар. стены дома), протяженностью 0,062 км;

- сети транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>, протяженностью 0,115 км;

- сети транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>, протяженностью 0,108 км;.

Обязать департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить действия, направленные на постановку недвижимого имущества:

- сети водопровода пр. К.Маркса, <адрес> (БУК «Театр кукол «Арлекин»), протяженностью 0,061 км;

- сети водопровода по ул. 20 лет РККА, <адрес> (от ВК сущ. до ВК-1 здания БОУ ДО «Детская школа искусств № им ФИО2»), протяженностью 0,116 км;

- сети водопровода по <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, протяженностью 1,094 км;

- сети водопровода по <адрес> угол <адрес> (от ВК до нар. стены дома), протяженностью 0,062 км;

- сети транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>, протяженностью 0,115 км;

- сети транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>, протяженностью 0,108 км, на учёт в качестве бесхозяйного, предусмотренные Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика департамента имущественных отношений Администрации <адрес> возражал против удовлетворения заявленных требований, представлен письменный отзыв.

Представители заинтересованных лиц Администрации <адрес> (представлены письменные возражения по иску), АО «ОмскВодоканал», Управления Росреестра по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, письменные возражения на административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (п. 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения муниципального округа относятся организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоснабжения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ).

В свою очередь, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает полномочия органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Из содержания п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что на учет бесхозяйных недвижимых вещей принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 4 указанного Порядка принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях муниципальных образований (п. 5 Порядка).

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения (ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ).

В ст. 133.1 ГК РФ предусмотрено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Центрального административного округа <адрес> в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при реализации полномочий по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – сетей водопровода, установлен факт непринятия департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Центрального административного округа <адрес> в адрес директора департамента имущественных отношений Администрации <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с которым требовалось безотлагательного рассмотреть представление, принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства и недопущению подобных нарушений в дальнейшем; о дате и времени рассмотрения представления уведомить прокурора округа, рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности, о принятых мерах сообщить прокурору округа в письменной форме в установленный законом месячный срок. По тексту представления прокурором обращалось внимание адресата на наличие бесхозяйных объектов сетей водопровода, по которым департаментом не приняты меры по постановке на учет в органах Росреестра (л.д. 17-19).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ департамент имущественных отношений Администрации <адрес> направил в адрес прокурора ЦАО <адрес> информацию о бесхозяйных объектах, поступившую в департамент, в том числе сети водопровода (л.д. 8-16, 20-28, 29-31):

по пр. К. Маркса, <адрес> (БУК «Театр кукол «Арлекин»), ориентировочной протяженностью 0,061 километра (сведения от ДД.ММ.ГГГГ, планируется работа 2024-2026г.);

по ул. 20 лет РККА, <адрес> (от ВК сущ. до ВК-1 здания БОУ ДО «Детская школа искусств № им. ФИО2»), ориентировочной протяженностью 0,116 километра (сведения от ДД.ММ.ГГГГ, планируется работа 2024-2026г.);

по <адрес>, <адрес>, <адрес> ориентировочной протяженностью 1,094 километра (сведения от ДД.ММ.ГГГГ, планируется работа 2024-2026г.);

по <адрес> угол <адрес> (от ВК до нар. стены дома), ориентировочной протяженностью 0,062 километра (сведения от ДД.ММ.ГГГГ, планируется работа 2024-2026г.);

транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>Б, ориентировочной протяженностью 0,115 километра (сведения от ДД.ММ.ГГГГ, планируется работа в 2023г);

транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>, <адрес> ориентировочной протяженностью 0,108 километра (сведения от ДД.ММ.ГГГГ, планируется работа в2023 г.).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> указано, что работа по постановке на учет выявленных бесхозяйных объектов и по дальнейшей регистрации права муниципальной собственности проводится департаментом в соответствии с действующими правовыми актами, исходя из выделенного финансирования из бюджета <адрес>. Мероприятия по изготовлению технической документации, необходимой для постановки выявленных бесхозяйных объектов на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, осуществляются подрядными организациями в рамках муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Представлена информация о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из 587 бесхозяйных объектов, расположенных на территории Центрального административного округа <адрес>: 88 объектов состоят на учете в качестве бесхозяйных в Росреестре, в отношении остальных объектов необходимо провести мероприятия по постановке на учет в качестве бесхозяйных. (л.д. 20-22).

ДД.ММ.ГГГГ из представленного отзыва следует, что департаментом проводится работа по постановке объектов на государственный кадастровый учет и на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества в Росреестре.

Уставом <адрес>, утвержденным Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, в статье 8 определена структура органов местного самоуправления <адрес>. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления <адрес> является Администрация <адрес>. Структурные подразделения Администрации <адрес> могут являться юридическими лицами, если Омским городским Советом будет принято решение об учреждении соответствующего структурного подразделения и утверждено положение о нем.

Решение Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>» утверждено «Положение о департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>».

Как следует из п. 1 указанного Положения департамент имущественных отношений Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>.

Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде (п. 3).

Основной целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования <адрес> (п. 16).

В силу п. 18 Положения, департамент в сфере формирования и управления муниципальным имуществом <адрес>, в том числе осуществляет следующие функции: в пределах своей компетенции от имени муниципального образования <адрес> осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества <адрес>; управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности <адрес> способами, предусмотренными действующим законодательством, в пределах своей компетенции; организует работу по подготовке документов, содержащих описание бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории <адрес> (за исключением объектов жилищного фонда); осуществляет постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории <адрес> (за исключением объектов жилищного фонда), мероприятия по признанию права муниципальной собственности <адрес> на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (за исключением объектов жилищного фонда); осуществляет иные функции по формированию муниципальной собственности <адрес> в пределах своей компетенции.

В соответствии с пп. 4 п. 1 Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О взаимодействии структурных подразделений Администрации <адрес> по вопросу выявления и оформления бесхозяйных недвижимых вещей» на администрации административных округов <адрес> возложена обязанность при выявлении бесхозяйных недвижимых вещей на соответствующей территории направлять в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обращения о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, содержащие информацию об ориентировочных границах пролегания инженерных коммуникаций и их протяженности или почтовом адресе и ориентировочной площади зданий, нежилых помещений и инженерных сооружений, с приложением необходимых документов.

Согласно пп. 1, 2, 3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>: обеспечивает оформление уполномоченными организациями топографических материалов или дополнительных съемок, технических и кадастровых паспортов на бесхозяйные недвижимые вещи; направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заявления о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей с предусмотренным законодательством Российской Федерации пакетом документов; по истечении одного года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет обращаться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь при условии необходимости ее использования для решения вопросов местного значения.

Таким образом, обязанность по постановке на учет недвижимых вещей в качестве бесхозяйных является обязанностью Администрации <адрес> в лице ее структурного подразделения – департамента имущественных отношений Администрации <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

В ходе рассмотрения дела с учетом представленных доказательств установлено, что указанные в административном исковом заявлении объекты не были поставлены на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и административным ответчиком не оспаривалось, сведений об обратном суду не представлено.

Из материалов дела следует, что в отношении указанных объектов отсутствует информация о принадлежности, о постановке на учет:

-в территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (л.д.54),

-в Министерстве имущественных отношений <адрес> (л.д.48),

- в едином государственном реестре недвижимого имущества (л.д.41-47).

Согласно представленной департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> информации планировалась работа по изготовлению технической документации в отношении спорных объектов в 2023, в 2024-2026 г.

Согласно ответу АО «ОмскВодоканал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сети холодного водоснабжения:

к зданию № по пр. К.Маркса, переданы на обслуживание АО «ОмскВодоканал» департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по акту № приема-передачи безхозяйного имущества;

к <адрес> по <адрес>, № по ул. 20 лет РККА, переданы на обслуживание АО «ОмскВодоканал» департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по акту № приема-передачи безхозяйного имущества;

к домам №, <адрес> по <адрес>, №, <адрес> по <адрес>, № по <адрес>, переданы на обслуживание АО «ОмскВодоканал» департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по акту № приема-передачи бесхозяйного имущества;

к зданию № по <адрес> угол № по <адрес>, переданы на обслуживание АО «ОмскВодоканал» департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по акту № приема-передачи бесхозяйного имущества;

к домам № по <адрес>, № Б по <адрес>, №, <адрес><адрес>, переданы на обслуживание АО «ОмскВодоканал» департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по акту № приема-передачи бесхозяйного имущества (л.д.49-53а).

Между тем, доказательств о принятии полного комплекса мер к устранению выявленных прокуратурой нарушений, доказательств осуществления действий, направленных на постановку на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества спорных сетей водоснабжения, как то направление в Управление Росреестра соответствующего заявления не представлено.

В то время, как указанные объекты являются источником повышенной опасности, длительное не принятие мер по оформлению права муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, в свою очередь, которые обусловлены необходимостью первоначальной постановки на учет объектов в качестве бесхозяйных, приводит к отсутствию надлежащего контроля за их состоянием и работоспособностью, ненадлежащему и несвоевременному проведению работ по обслуживанию и ремонту, ухудшению технических характеристик, увеличению времени проведения ремонтных работ, что в свою очередь может привести к отключению потребителей от коммунальных услуг, иным нарушением прав потребителей. Отсутствие контроля и бесхозяйность указанных объектов недвижимого имущества создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угрозу жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций.

То обстоятельство, что в отношении объектов сети водоснабжения АО «ОмскВодоканал» обеспечивает техническую эксплуатацию объектов, не свидетельствует о принятии надлежащих мер по исполнению возложенной законом обязанности, а лишь указывает на то, что сведениями о том, что данные объекты являются бесхозяйными ответчик обладал продолжительное время, но соответствующую работу не проводил. С учетом представленной межведомственной переписки в отношении части спорных объектов сведения о том, что данные объекты являются бесхозяйными были известны административному ответчику с 2018 года. Однако, осуществление каких-либо мер с указанного периода не предпринимал.

При таких обстоятельствах являются обоснованными требования прокурора Центрального административного округа <адрес> к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на принятие на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества указанных сетей водопровода и о возложении на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязанности по осуществлению действий, направленных на принятие на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества данных сетей водоснабжения.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Обстоятельства отсутствия бюджетного финансирования для проведения соответствующих работ не являются уважительными причинами при оценке неисполнения ответчиком возложенных обязанностей.

Положения ст. 31 БК РФ, предусматривают право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, факт отсутствия постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества:

по пр. К. Маркса, <адрес> (БУК «Театр кукол «Арлекин»), ориентировочной протяженностью 0,061 километра;

по ул. 20 лет РККА, <адрес> (от ВК сущ. до ВК-1 здания БОУ ДО «Детская школа искусств № им. ФИО2»), ориентировочной протяженностью 0,116 километра;

по <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, ориентировочной протяженностью 1,094 километра;

по <адрес> угол <адрес> (от ВК до нар. стены дома), ориентировочной протяженностью 0,062 километра;

транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>Б, ориентировочной протяженностью 0,115 километра;

транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>, <адрес> ориентировочной протяженностью 0,108 километра, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска, наличия оснований для возложения на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязанности осуществить действия, направленные на постановку на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества указанных объектов в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определяя срок исполнения указанной обязанности ответчиком суд полагает возможным удовлетворить требования истца в данной части, установив срок исполнения в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

Применительно к изложенному, суд полагает необходимым разъяснить, что в силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязан устранить допущенные нарушения в установленный судом срок, а также сообщить в течение одного месяца после истечения указанного срока в суд и прокурору Центрального административного округа <адрес> об исполнении решения суда.

Судебные расходы суд не распределяет, поскольку лица, участвующие в деле, от их уплаты в силу закона освобождены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

решил:

Признать незаконным бездействие департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на принятие на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества сети водопровода:

по пр. К. Маркса, <адрес> (БУК «Театр кукол «Арлекин»), ориентировочной протяженностью 0,061 километра;

по ул. 20 лет РККА, <адрес> (от ВК сущ. до ВК-1 здания БОУ ДО «Детская школа искусств № им. ФИО2»), ориентировочной протяженностью 0,116 километра;

по <адрес>, <адрес><адрес><адрес>, <адрес> ориентировочной протяженностью 1,094 километра;

по <адрес> угол <адрес> (от ВК до нар. стены дома), ориентировочной протяженностью 0,062 километра;

транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>Б, ориентировочной протяженностью 0,115 километра;

транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>, <адрес>, ориентировочной протяженностью 0,108 километра.

Возложить обязанность на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить действия, направленные на принятие на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества сети водопровода:

по пр. К. Маркса, <адрес> (БУК «Театр кукол «Арлекин»), ориентировочной протяженностью 0,061 километра;

по ул. 20 лет РККА, <адрес> (от ВК сущ. до ВК-1 здания БОУ ДО «Детская школа искусств № им. ФИО2»), ориентировочной протяженностью 0,116 километра;

по <адрес>, <адрес>, <адрес>, 93/4, <адрес>, <адрес> ориентировочной протяженностью 1,094 километра;

по <адрес> угол <адрес> (от ВК до нар. стены дома), ориентировочной протяженностью 0,062 километра;

транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>Б, ориентировочной протяженностью 0,115 километра;

транзитного трубопровода холодного водоснабжения по <адрес>, <адрес> ориентировочной протяженностью 0,108 километра.

Возложить на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязанность сообщить в течение одного месяца после исполнения решения суда в суд и прокурору Центрального административного округа <адрес> об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Ретуева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.