Решение № 12-134/2020 от 5 августа 2020 г. по делу № 12-134/2020

Дело № 12 – 134

Судья – Краевая В.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление судьи

по делу об административном правонарушении

город Мурманск

06 августа 2020 года.

Судья Мурманского областного суда Мильшин С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 07 мая 2020 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 07 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, ФИО1, выражая несогласие с привлечением его к административной ответственности, просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Указывает на неверное определение места совершения административного правонарушения, поскольку фактически он был выявлен сотрудниками полиции в <...> возле дома 29, а не возле дома 15.

Ссылается на необоснованность указания в обжалуемом постановлении о том, что он давал письменные объяснения по делу об административном правонарушении, поскольку это не соответствует действительности.

Обращает внимание, что в процессуальных документах неверно указан адрес его проживания и регистрации.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 названного Кодекса, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее по тексту в редакции, действующей на момент выявления административного правонарушения) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Мурманской области от 04 апреля 2020 года № 175-ПП на территории Мурманской области утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21 апреля 2020 года, действующей на момент совершения административного правонарушения), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев установленных настоящим пунктом.

Для целей настоящих правил под местом проживания (пребывания) понимаются жилые помещения, предназначенные для проживания граждан (квартиры, садовые, дачные, индивидуальные жилые дома и т.д.).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 апреля 2020 года в 19 часов 00 минут ФИО1, зарегистрированный по адресу: <...>, фактически проживающий по адресу: <...>, находился в районе дома 15 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске, то есть вне места проживания (пребывания), без уважительных причин, тем самым нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 04 апреля 2020 года № 175-ПП.

Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для составления 23 апреля 2020 года в отношении ФИО1 протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения его к административной ответственности.

Правильность выводов судьи районного суда о событии административного правонарушения и вине ФИО1 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении №161183/6185 от 23 апреля 2020 года, рапортом инспектора ОБППСП УМВД России по городу Мурманску от 23 апреля 2020 года, объяснением ФИО1 и иными материалами дела.

При этом судья районного суда, верно исходил из того, что причина нахождения ФИО1 вне места своего проживания (пребывания) - прогулка, не отнесена к случаям, позволяющим гражданам покидать место проживания (пребывания), перечисленным в пункте 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудника полиции, датированных 23 апреля 2020 года, следует, что ФИО1 был выявлен возле дома №15 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске, опровергающих доказательств этому не представлено, оснований сомневаться в правильности указания места совершения административного правонарушения не имеется.

Вопреки доводам заявителя, факт дачи лицом, привлекаемым к административной ответственности, письменных объяснений 23 апреля 2020 года, подтверждается собственноручной подписью ФИО1, а указание на то, что заявитель зарегистрирован либо проживает по адресу: <...>, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы не содержат данных, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда и не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания вынесено правомочным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 данного Кодекса, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновной, отвечает принципам справедливости и соразмерности.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, судьей не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут прекращение производства по делу, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 07 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья С.А. Мильшин