Решение № 12-174/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-174/2020

№12-174/2020

УИД 04RS0007-01-2020-001882-60


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев жалобу представителя ПАО «МРСК Сибири» ФИО1 на постановление государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 07 апреля 2020 г.,

установила:

Постановлением государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 07 апреля 2020 г. ПАО «МРСК Сибири» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

На данное постановление представителем ПАО «МРСК Сибири» ФИО1 подана жалоба, содержащая требования об отмене указанного постановления со ссылкой на то, что транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог исключаются из перечня транспортных средств, подлежащих оборудованию тахографами.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и суду пояснил, что в настоящее время автомобили энергетического хозяйства относятся к транспортным средствам специального назначения, которые не подлежат оборудованию тахографами.

Изучив жалобу и материалы дела, выслушав пояснения старшего государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Как следует из постановления, вынесенного государственным инспектором Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, 27 февраля 2020 г. в 10 часов 25 минут по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2012 г. №1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы», приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. №36 «Об утверждении требований к тахографам, установленных на транспортных средствах, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил

использования, обследования и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», юридическое лицо ПАО «МРСК Сибири» осуществило выпуск на линию транспортного средства категории №2 (предназначенного для перевозки грузов, имеющего максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн) марки ЗИЛ ММЗ 4505, регистрационный знак ..., для перевозки грузов с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, а именно без карты водителя ФИО4

Вина ПАО «МРСК Сибири» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2020 г. и иными имеющимися в деле письменными доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ПАО «МРСК Сибири» государственным инспектором верно квалифицированы по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ. Административное наказание обществу назначено в пределах санкции указанной статьи, сроки привлечения его к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы о том, что транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог исключаются из перечня транспортных средств, подлежащих оборудованию тахографами, суд находит безосновательными.

В приложении №2 к Приказу Министерства транспорта РФ №36 от 13 февраля 2013 г. перечислены категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, не подлежащие оснащению тахографами, к числу которых отнесены транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, специализированные транспортные средства, специальные транспортные средства.

В соответствии с Приказом Росстандарта №458 от 21 апреля 2016 г. «Об

утверждении прямых и обратных переходных ключей между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014 (СНС 2008 ) Общероссийского классификатора основных фондов машины для энергетического хозяйства (код 14 341 04 33) отнесены к средствам транспортным специального назначения (код 310.29.10.59.390).

Однако, по мнению суда, то обстоятельство, что транспортное средство марки ЗИЛ ММЗ 4505, регистрационный знак ..., находится в собственности ПАО «МРСК Сибири», осуществляющего деятельность по передаче электрической энергии, само по себе не свидетельствует о его отнесении к транспортным средствам специального назначения, не подлежащим оборудованию тахографами, поскольку в деле отсутствуют данные о его специальном оборудовании для осуществления соответствующих специальных функций.

Таким образом, обжалуемое ПАО «МРСК Сибири» постановление является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

Постановление государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 07 апреля 2020 г. в отношении ПАО «МРСК Сибири» оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья З.В.Гурман