Апелляционное определение № 02-10276/2024 02-1486/2025 02-1486/2025(02-10276/2024)~М-8052/2024 33-59523/2025 М-8052/2024 от 17 декабря 2025 г. по делу № 02-10276/2024

Судья суда первой инстанции: Рощина О.Н.

Гр. дело в суде апелляционной инстанции №33- 59523/2025

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-1486/2024

УИД 77RS0024-02-2024-017873-09


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2025 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

и судей Старовойтовой К.Ю., Душкиной А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Тарасовой А.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Старовойтовой К.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 23 января 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 01 апреля 2022 года по 16 ноября 2023 года в должности - рентгенолаборант отделения рентгенодиагностики и компьютерной томографии отдела клинической физиологии, инструментальной и лучевой диагностики Научно-клинического центра № l.

Обязать филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14 ноября 2023 года;

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась с иском к филиалу № 8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включить периоды работы с 01.04.2022г. по 16.11.2023г. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, обязании назначить страховую пенсию по старости с 14.11.2023 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 14.11.2023г. она обратилась в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.1 п.1 cт.30 ФЗ Закона «О страховых пенсиях». В Списке № 1 от 1991г. в разделе «12300000 XIX. УЧРЕЖДЕНИЯ 3ДРАВООХРАНЕНИЯ» поименованы «12300000-24577 Рентгенолаборанты, в том числе в рентреноперационных и флюорографических кабинетах». В назначении пенсии истцу отказано, поскольку не были засчитаны в стаж следующие периоды: - с 01.04.2022 г. по 16.11.2023 г.- рентгенолаборант отделения рентгенодиагностики и компьютерной томографии отдела клинической физиологии, инструментальной и лучевой диагностики Научно-клинического центра №1. Согласно справке № 913 и выписки из ИЛС в указанный период истица работала на полную ставку во вредных условиях. Истец считает отказ ответчика незаконным, нарушающим права на пенсионное обеспечение.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, возражавшей против доводов апелляционной жалобы ответчика, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителя ответчика, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы ответчика, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список №1), право на льготное пенсионное обеспечение установлено рентгенолаборантам, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (Раздел XIX. Учреждения здравоохранения, код 12300000-24577).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

В соответствии с п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Такими документами являются уточняющие справки, подтверждающие условия работы конкретного работника, что закреплено в Перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии утв. Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 N 958н.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Как следует из материалов дела, 14.11.2023г. ФИО1 обратилась в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с в соответствии с пп.1 п.1 cт.30 ФЗ Закона «О страховых пенсиях».

Согласно решению ответчика об отказе в установлении пенсии N 240000020025/1388943 от 16.05.2024 г., по представленным документам на дату обращения страховой стаж истца составил 33 лет 02 месяца 24 дня, стаж на соответствующих видах работ составил 02 года 02 месяца 23 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 82,989.

Периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с 09.01.2020 по 31.03.2022г. - рентгенолаборант отделения рентгенодиагностики и компьютерной томографии отдела клинической физиологии, инструментальной и лучевой диагностики по штату «Клиника» ФГБНУ «РНЦХ им. акад. фио» - соответствует Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел «Учреждения здравоохранения»; - 12300000-24577 27-1 «Рентгенолаборанты, в том числе в рентреноперационных и флюорографических ка6инетах».

Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с 01.04.2022 г. по 16.11.2023 г. - рентгенолаборант отделения рентгенодиагностики и компьютерной томографии отдела клинической физиологии, инструментальной и лучевой диагностики Научно-клинического центра № 1 - не соответствует пункту 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (yтв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), в соответствии с пп. 20 п. 1 cт.30 согласно Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона " О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, у ФИО2, паспортные данные, не имеется.

Из копии трудовой книжки ФИО1 паспортные данные, следует, что 09.01.2020 г. она была принята в Отделения рентгенодиагностики и компьютерной томографии Отдела клинической физиологии, инструментальной и лучевой диагностики Научно-клинического центра № l (приказ № 15), где работает по настоящее время.

Согласно справке от 13.08.2024 г. № 913, выданной Государственным научным центром Российской Федерации ФГБНУ «Российский научный центр хирургии имени академика фио», ФИО1 работает на 1,0 ставку в должности Рентгенолаборанта Отделения рентгенодиагностики и компьютерной томографии Отдела клинической физиологии, инструментальной и лучевой диагностики Научно-клинического центра № l по штату Клиника с 09.01.2020 г. (Приказ № 15 от 09.01.2020) по настоящее время.

В справке, уточняющей особый характер работы или условий труда необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, присутствует указания, что с учетом специальной оценке условий труда Работнику (ФИО3) установлены вредные условия труда на рабочем месте (подкласс 3.2), продолжительность рабочего времени составляет 30 часов в неделю (из расчета 1,0 ставки).

Согласно выписке из реестра лицензий, 20.09.2019 года, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения выдана лицензия Л041-00110-50/00574357 вид деятельности: Медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2020 г. № 1828 О присвоении статуса государственного научного центра Российской Федерации федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Российский научный центр хирургии имени академика фио" присвоен статус государственного научного центра Российской Федерации.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов ее работы с 01.04.2022 г. по 16.11.2023 г. в должности рентгенолаборанта отделения рентгенодиагностики и компьютерной томографии отдела клинической физиологии, инструментальной и лучевой диагностики Научно-клинического центра № 1, поскольку Научно-клинический центр №1 является структурным подразделением Государственного научного центра Российской Федерации ФГБНУ «Российский научный центр хирургии имени академика фио», и является учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 8 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку в материалы дела представлены доказательства выполнения истцом работ во вредных условиях труда, суд пришел к выводу о наличии у ФИО1 специального стажа, необходимого для досрочного назначения ей страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В целях проверки доводов ответчика об отсутствии оснований для включения в стаж периода работы с 01.04.2022 г. по 16.11.2023 г., по запросу суда апелляционной инстанции истцом в материалы дела представлена справка ФГБНУ «Российский научный центр хирургии имени академика фио», уточняющая характер работы, согласно которой ФИО1 работает в должности рентгенолаборант отделения рентгенодиагностики и компьютерной томографии отдела клинической физиологии, инструментальной и лучевой диагностики Научно-клинического центра № 1 по штату Клиника с 09.01.2020 г. по настоящее время. В период с 09.04.2022 г. по 16.11.2023 г. ФИО1 работала полную рабочую неделю, полный рабочий день из расчета 30 часов рабочей недели. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, проходила курсы повышения квалификации в количестве 72 часов с окончанием 11.01.2023 г. в ФГБОУ ВО МГМСУ им. фио Минздрава России, с 13.11.2023 г. по 08.12.2023 г. в количестве 144 часов в ООО «Московская академия профессионального образования», с сохранением заработной платы.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о включении спорного периода в специальный стаж истца.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с произведенной судом оценкой доказательств, не влекут отмену решения суда. В соответствии со ст. ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, прием и оценка доказательств, относится к исключительной компетенции суда первой инстанции. При разрешении спора суд оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований к иной оценке представленных доказательств, судебная коллегия не усматривает, требования ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 23 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 23 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи