Решение № 2-1286/2017 2-1286/2017~М-1282/2017 М-1282/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1286/2017

2 - 1286/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,

при секретаре Стрельченко О.В.,

с участием:

представителя истца - ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Военного прокурора Воронежского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации, в интересах Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков им. Героя Советского Союза ФИО5, к ФИО4, действующей в своих интересах и в качестве законного представителя несовершеннолетней дочери ФИО2, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Военный прокурор Воронежского гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации, в интересах Учебной авиационной базы (2 разряда г. Борисоглебск) Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков им. Героя Советского Союза ФИО5, обратился в суд с иском (л.д.3-4), в котором указал, что Военной прокуратурой Воронежского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских учреждений.

Проверкой установлено, что сержант ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 32921, которая с 22.04.2012 г. была переформирована в учебную авиационную базу (2 разряда, г. Борисоглебск).

Военный прокурор также указывает в иске, что приказом командира войсковой части 32921 (по строевой части) от 28.10.2011 № 203 ФИО1 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения по общевойсковой норме с 31.10.2011 г. и личное дело направлено в отдел военного комиссариата по городу Борисоглебск, Борисоглебского и Грибановского районов Воронежской области для учета и хранения.

Согласно сведениям от 14.11.2017 г., полученным из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области, члены семьи ФИО1. - ФИО4 и ФИО2 с 20.05.2011 г. зарегистрированы по адресу: <адрес> (адрес учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск), что подтверждается приказом начальника Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков от 01.09.2015 № 3.

Как указывает военный прокурор в иске, регистрация граждан по месту жительства осуществляется в целях исполнения гражданином Российской Федерации обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, невыполнением этих обязанностей нарушаются права Российской Федерации.

Истец утверждает, что члены семьи ФИО1. - ФИО4 и ФИО2. зарегистрированы по адресу учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск), которая к категории жилых помещений не относится, а их регистрация была произведена формально, без фактического вселения по адресу базы. Поскольку ФИО1. исключен из списков личного состава учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск), то оснований для сохранения регистрации членов его семьи по адресу базы в настоящее время не имеется.

08.09.2017 г. по результатам проведенной проверки командиру учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск) было внесено представление об устранении нарушений закона.

15.09.2017 г. представление было рассмотрено, вместе с тем, указанные в акте прокурорского реагирования нарушения до настоящего времени не устранены по причине отсутствия в учебной авиационной базе (2 разряда, г. Борисоглебск) финансирования для оплаты судебных издержек.

На основании ст.ст. 3, 89, 131, 132 ГПК РФ и в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» военный прокурор Воронежского гарнизона просит признать ФИО4 и ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск) Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков им. Героя Советского Союза ФИО5 <адрес>) со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание военный прокурор Воронежского гарнизона не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков им. Героя Советского Союза ФИО5, привлеченного судом к участию в деле в качестве надлежащего истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В предварительном судебном заседании ФИО4 исковые требования признала в полном объеме, заявление о признании иска написано ответчиком в судебном заседании собственноручно и приобщено к материалам дела, признание ею иска принято судом.

Представитель ОМВД России по г. Борисоглебску, привлеченного судом к участию в деле в качестве надлежащего третьего лица, и представитель отдела по опеке и попечительству администрации БГО ВО, привлеченного судом к участию в деле на основании ст. 47 ГПК РФ в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях осуществления обязанностей по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в Борисоглебском районе Воронежской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. От представителя отдела по опеке и попечительству администрации БГО ВО поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца – ФИО3 и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Военной прокуратурой Воронежского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских учреждений.

В ходе проверки выявлено, что сержант ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 32921, которая с 22.04.2012 была переформирована в учебную авиационную базу (2 разряда, г. Борисоглебск).

Приказом командира войсковой части 32921 (по строевой части) от 28.10.2011 г. № 203 ФИО1. исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения по общевойсковой норме с 31.10.2011г. и личное дело направлено в отдел военного комиссариата по городу Борисоглебск, Борисоглебского и Грибановского районов Воронежской области для учета и хранения.

Согласно адресным справкам от 14.11.2017 г. отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области и Списку граждан и членов семей, зарегистрированных при Борисоглебском гарнизоне (воинской части), члены семьи ФИО1 – его жена ФИО4 и дочь - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.05.2011 г. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета, а при перемене места жительства - сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и в течение 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам за регистрацией по избранному месту жительства.

В соответствии с представленной справкой командира учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск) от 06.12.2017г. № 2553, жилого фонда для постоянного или временного проживания военнослужащих по контракту и членов их семей не имеется. По адресу места дислокации учебной авиационной базы (2 разряда, г. Борисоглебск): <адрес> жилых помещений для проживания военнослужащих по контракту и членов их семей не имеется.

В связи с тем, что ответчики по данному адресу не проживали, их регистрация носит формальный характер.

На основании изложенного подлежит удовлетворению требование о признании ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Аналогичное положение закреплено в п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012).

Согласно п.4 указанных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать правила.

Согласно пп. «а», «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, в редакции Постановлений Правительства РФ от 14.08.2002 N 599, от 11.11.2010 N 885, изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного подлежит удовлетворению исковое требование в части снятия ответчиков с регистрационного учета по рассматриваемому адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Военного прокурора Воронежского гарнизона удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия отделом по вопросам миграции МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО4 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Воронежский областной суд.

Председательствующий