Решение № 2-297/2019 2-297/2019~М-186/2019 М-186/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2-297/2019

Дело № 2-297/2019

УИД №10RS0017-01-2019-000239-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Павлюченя М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что при назначении пенсии по старости ответчиком не были учтены все периоды работы, что сказалось на размере пенсии. Неоднократные обращения в отделение пенсионного фонда результатов не дали. Истец полагает, что с 2000 года размер пенсии мог быть выше. Просит обязать ответчика выплатить разницу пенсионного обеспечения за предыдущие годы, начиная с 2000 года, то есть с момента назначения пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила. Пояснила, что с сентября 2018 года размер пенсии после её неоднократных настойчивых обращений ответчиком был повышен на 800 руб., следовательно, начиная с 2000 года ответчик недоплачивал 9600 руб. в год. Просила иск удовлетворить.

Представители ответчика ФИО2, и ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признали. Поясняли, что по заявлениям истицы оказывали содействие в сборе документов. Перерасчет пенсии носит заявительный характер. В 2018 году истице был произведен перерасчет пенсии, поскольку в дополнение к справкам о заработке, представленным истицей при назначении пенсии, была представлена справка о заработке, позволяющая пересмотреть период, взятый для начисления пенсии, что привело к повышению коэффициента с 0,800 до 0, 875, и соответственно, к увеличению размера пенсии. Просили в иске отказать.

Выяснив позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Аналогичный порядок перерасчета размера пенсии был предусмотрен статьей 121 Закона от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения ФИО1 трудовой пенсии.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата обезличена>, которая была ей назначена с 50-ти лет в соответствии с Законом от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,

<Данные изъяты> 1 статьи 102 Закона от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривали, что пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, как правило, исчисляются из среднемесячного заработка. Среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

При назначении пенсии истцу на основании представленных документов был произведен расчет пенсии из заработка за период с ноября 1987 по октябрь 1992 годов, отношение средней заработной платы истицы к среднемесячной заработной плате по стране за расчетный период составил 0,800.

Согласно статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из сведений, представленных ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное), следует, что 24.06.2016 зарегистрировано обращение ФИО1 в Клиентскую службу Управления по вопросу получения справки о размере социальных выплат, в октябре 2017 года истец обращалась с заявлением об оказании содействия в запросе справок о заработке за период с 1980 по 1985 годы.

При оценке пенсионных прав истицы ответчиком по результатам расчетов сделан вывод о невыгодности для истца указанного периода.

31.08.2018 года зарегистрировано еще одно обращение ФИО1 к ответчику о перерасчете пенсии, с предоставлением документов о заработке за период 1975-1980 годы. При оценке данного периода ответчиком установлено наличие оснований для перерасчета пенсии истцу с 01.09.2018 года, так как отношение средней заработной платы истицы к среднемесячной заработной плате по стране за расчетный период составил 0,875.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии сведения о доходах за 1979 год ею не представлялись, такие сведения поступили ответчику из Национального архива Республики Карелия лишь 30.08.2018 года, после чего ответчиком произведена оценка пенсионных прав истицы с установлением более выгодного периода для расчета пенсии исходя из её среднемесячного заработка за 60 месяцев работы подряд с сентября 1975 года.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключекнием случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина поименованы в данном перечне и подлежат предоставлению самим гражданином.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО8 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2019