Решение № 2-3035/2021 2-3035/2021~М-2505/2021 М-2505/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-3035/2021

Шахтинский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



№ 2-3035/2021


Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 г. гор. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации гор. Шахты к ФИО1, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области (далее – Управление Росреества по РО) о прекращении права собственности на жилое помещение и признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

установил:


в обоснование требований истец ссылается на то, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение ответчика, признан ветхим, непригодным для проживания. ФИО1 была предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты>. для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и посёлков, как гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания, на основании заключенного с Администрацией гор. Шахты Договора № 82 от 18.03.2021г. Ответчик был переселен из ветхого жилого помещения в пригодные для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО1, заключая Договор № 82 от 18.03.2021г., обязался безвозмездно передать Администрации гор. Шахты квартиру, не пригодную для проживания, но данное обязательство не исполнил. Администрация гор. Шахты просит прекратить в судебном порядке право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>; признать за Муниципальным образование «Город Шахты» право собственности на указанный объект недвижимости.

Представитель истца - ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело без участия представителя Администрации г. Шахты.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица в суд не явился, о месте времени рассмотрения дела извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, вызванных в судебное заседание на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятое Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановление от 13.07.2005г. №428 «О порядке предоставления межбюджетный трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и поселков» направлено на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, право собственности на жилое помещение - кадастровый №, площадью 23,2 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН за ФИО1.

Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

18.03.2021г.Администрация <адрес> заключила с ФИО1 Договор№на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности. По условиям указанного договора Администрация <адрес> обязалась предоставить ФИО1 социальную выплату за счет средств бюджета в размере 1 489389 руб. на приобретение (строительство) жилья взамен вносимого. ФИО1, в свою очередь, обязался в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Администрации <адрес> жилое помещение – <адрес>, которое принадлежит ему на праве собственности, и оформить в установленном законом порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение к Администрации <адрес> (пп. «в» п. 2.2. Договора).

Администрацией <адрес> исполнены обязательства по названному Договору– ФИО1 был переселен из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании Договоров купли-продажи квартиры (с рассрочкой платежа) от 19.03.2021г. Право собственности на приобретенное жилье произведено 23.03.2021г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 Гражданского кодекса право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В нарушение условий договора не выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача ветхого жилого помещения органу местного самоуправления.

Как следует из представленных документов, ответчик отказался от права собственности на квартиру в ветхом многоквартирном доме, подписав Договор о предоставлении социальной выплаты, что свидетельствует об отказе от права собственности на данный объект недвижимости.

Администрацией г. Шахты в полном объеме исполнены обязательства по переселению ответчика из ветхого жилищного фонда.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение подлежит прекращению, при этом у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности на данный объект недвижимости.

Таким образом, требования Администрации гор. Шахты подлежат удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования Администрации гор. Шахты - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение– кадастровый №, площадью 23,2 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилое помещение – кадастровый №, площадью 23,2 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области со дня изготовления решения.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2021г.



Суд:

Шахтинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация г. Шахты (подробнее)

Судьи дела:

Кузьменко Ирина Андреевна (судья) (подробнее)