Решение № 2-3186/2017 2-3186/2017~М-3011/2017 М-3011/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-3186/2017

Дело № 2-3186/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года

г. Владимир, Владимирской области

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Косаревой А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование исковых требований истец указывает, что является членом ГСК «....» по адресу: <адрес> в котором ей принадлежит гараж № Гаражный бокс был построен за собственные средства без соответствующего разрешения. На ее обращение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию получила отказ, поскольку отсутствуют необходимые документы. Гараж соответствует всем необходимым нормам и правилам.

Истец просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс № расположенный по адресу: <адрес> ГСК «....».

В судебном заседании истица поддержала доводы, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ГСК «....» о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав доводы истца ФИО1, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются, в том числе, признание права.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года ГСК «....», ФИО1 является членом Гаражно-строительного кооператива «....», и у нее в собственности находится гараж № расположенный по адресу: <адрес> Паевые взносы внесены полностью.

Установлено, что в соответствии с Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок общей площадью .... кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, имеющий кадастровый номер № местоположение земельного участка установлено относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. был сдан в аренду ГСК «....», для содержания объектов гаражного назначения.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт законного нахождения гаражного бокса в пользовании ФИО1.

Однако во внесудебном порядке истцу не представилось возможным документально оформить право собственности на гаражный бокс, поскольку разрешение на строительство у истца отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК «.... гараж №

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ года ею было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации по причине не предоставления разрешения на строительство и утвержденный в установленном порядке акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию данного объекта.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в Управление капитального строительства Администрации г. Владимира с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса № расположенного по адресу: <адрес> ГСК «....».

Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ года истице отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного гаражного бокса, по причине не представления необходимых документов.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Таким образом, статья 222 ГК РФ не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного истцом в материалы дела Заключения специалистов № по обследованию гаража, расположенного по адресу: <адрес> ГСК «....», выполненного в 2017 году ООО .... следует, что строительные конструкции гаражного бокса № расположенного по адресу: <адрес> ГСК «....» обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта по назначению, без выполнения дополнительных конструктивных мероприятий, тем самым согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не нарушает права и охраняемые законном интересы других лиц.

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от 21.11.2017 г. № гаражный бокс № в ГСК «....» по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиП 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 12.12.2017 года № следует, что гаражный бокс № в ГСК «Овражный» по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов.

Согласно отчету № о проведении землеустроительных работ ....» от ДД.ММ.ГГГГ года, гаражный бокс расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

На основании вышеизложенного, учитывая соответствие построенного гаражного бокса всем строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также то обстоятельство, что ФИО1 полностью оплатила паевые взносы в ГСК и фактически владеет гаражным боксом, суд приходит к выводу, что отсутствие зарегистрированного права собственности на спорное нежилое помещение препятствует истцу в реализации его прав собственника в отношении данного имуществ, в связи с чем, полагает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № расположенный в ГСК «....» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Фомина

Мотивированное решение суда принято 22.12.2017 года.