Постановление № 5-122/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-122/2017

5-122/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Строитель 01 декабря 2017 года

Судья Яковлевского районного суда Белгородской области Пеньков С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД <адрес> 29 км + 455м в <адрес> выявлены эксплуатационные недостатки в содержании автомобильной дороги – при производстве дорожных работ отсутствуют временные дорожные знаки: 1.20.2, 3.24, 1.25, 2.6, 2.7, 1.20.3, 4.2.2, 8.22.2, о чем составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата>.

В судебном заседании государственный инспектор ФИО2 просит признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Исследовав в судебном разбирательстве представленные материалы административного дела, доводы сторон, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

В судебном заседании установлено, что <дата> государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Яковлевскому району ФИО2 в ходе осмотра участка автодороги «Белгород – Грайворон – Граница Украины» <адрес> выявлены эксплуатационные недостатки в содержании автомобильной дороги – при производстве дорожных работ отсутствуют временные дорожные знаки: 1.20.2, 3.24, 1.25, 2.6, 2.7, 1.20.3, 4.2.2, 8.22.2, согласно акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <дата> и фототаблицы (л.д.1, 30-32).

Как видно из материалов дела, <дата> заключен Договор субподряда <номер> «Установка барьерного ограждения на автомобильных дорогах Белгородской области» между ООО «Белгороддорстрой» и ООО «Бенъ» (л.д.19-20), согласно которого ООО «Бенъ» приняло на себя обязанность по выполнению работ по установке дорожного металлического барьерного ограждения (цинк) на автомобильных дорогах Белгородской области, в том числе и на автодороге «Белгород – Грайворон – Граница Украины» <адрес>.

Ответственным за производство работ по установке барьерного ограждения и расстановку знаков назначен бригадир – мастер ФИО1, что подтверждается Приказом <номер> от <дата> «О назначении ответственного за установку барьерного ограждения» (л.д.25).

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п.12 ст.3 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 1 ст.17 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленному должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, <дата> в 17 часов 50 минут в присутствии понятых было установлено, что на автодороге «Белгород – Грайворон – Граница Украины» 29 км + 455м в <адрес> при производстве дорожных работ отсутствуют временные дорожные знаки: 1.20.2, 3.24, 1.25, 2.6, 2.7, 1.20.3, 4.2.2, 8.22.2 (л.д.1).

Из фотоснимков сделанных <дата> в 17 часов 50 минут на автодороге «Белгород – Грайворон – Граница Украины» <адрес> следует, что при производстве дорожных работ отсутствуют временные дорожные знаки: 1.20.2, 3.24, 1.25, 2.6, 2.7, 1.20.3, 4.2.2, 8.22.2 (л.д.30-32).

В соответствии с п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений влечет административную ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В настоящий момент допущенные нарушения устранены.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, являются относимыми, допустимыми и достаточными для полного и всестороннего рассмотрения дела по существу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку ФИО1 обязан содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, суд признает – признание вины и раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в постановлении №4-П от 25.02.2014, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей, подлежащего уплате на расчетный счет <***>, КБК 188 116 3002 001 6000 140, ТРКЦ ГУ Банк России по г.Белгород, получатель платежа – УФК по Белгородской области (ОМВД России по Яковлевскому району), ИНН <***>, КПП 312101001, ОКТМО 14658101, БИК 041403001, УИН 18810431175210006329.

Сумма штрафа подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа должен быть предоставлен в Яковлевский районный суд Белгородской области.

При неуплате административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пеньков С.Г.