Постановление № 5-32/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-32/2020

Производство № 5-32/2020

Дело (УИД): 49RS0005-01-2020-000210-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Сеймчан 15 апреля 2020 года

Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Чернецов А.И., при секретаре Воропаевой Ю.А., с участием помощника прокурора Среднеканского района Рязанцева Н.В., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица -

ФИО1<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении прокурорской проверки установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее ООО «Меркурий»), расположенным по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставлены сведения о наличии вакантных рабочих мест ДД.ММ.ГГГГ в МОГКУ «Среднеканский центр занятости населения».

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор ООО «Меркурий» в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В суде прокурор настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.

Из представленных материалов следует, что ООО «Меркурий» является юридическим лицом.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 назначен на должность директора ООО «Меркурий», т.е. является должностным лицом.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с п. 2.1, 2.2 и 2.5 Порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственные учреждения службы занятости населения Магаданской области, утвержденному Постановлением Правительства Магаданской области от 18 декабря 2014 г. № 1077-пп, информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели представляют по форме, согласно приложению к настоящему Порядку, в соответствующие ГКУ ЦЗН по месту осуществления своей деятельности не позднее 3-х дней, следующих за днем появления вакансии.

В случае отсутствия вакансий сведения об этом представляются ежемесячно не позднее 28 числа того месяца, в котором отсутствовали вакансии.

В случае непредставления в ГКУ ЦЗН информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, директор ООО «Меркурий», допустил нарушение ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1, выразившееся в непредставлении сведений об отсутствии вакансий за февраль 2020 года.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения правонарушения и вина должностного лица в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при проведении прокурорской проверки установлено, что ООО «Меркурий», расположенный по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставлены сведения об отсутствии вакансий ДД.ММ.ГГГГ в МОГКУ «Среднеканский центр занятости населения»;

- сведениями ООО «Меркурий» о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, составленными ДД.ММ.ГГГГ.

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он не отрицает факт не предоставления сведений об отсутствии вакансий ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение сроков давности привлечения должностного лица к административной ответственности не выявлены.

Таким образом, действия должностного лица – директора ООО «Меркурий», судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, т.е. непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным определить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора Общества с ограниченной ответственности «Меркурий» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья А.И. Чернецов