Постановление № 5-37/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 5-37/2026

№ 5-37/2026

91RS0011-01-2026-000742-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 апреля 2026 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Пикула К.В.,

рассмотрев (297000, Республика Крым, пгт.Красногвардейское, ул.Чкалова, 6) административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт серии <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП Российской Федерации,-

УСТАНОВИЛ:

В период с 18 апреля 2025 по 31 декабря 2025 года, по адресу: <адрес>, объект общественного питания кафе «<данные изъяты>», ИП ФИО2 допустил несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Так, ИП ФИО2 привлек к осуществлению трудовой деятельности в нарушение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (трудовой договор заключен 18.04.2025 года на основании патента серии <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> по должности «разнорабочий».

Таким образом, ИП ФИО2 привлек иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, тем самым нарушил Указ Главы Республики Крым от 05 декабря 2024 года №391-У «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Крым, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» и п.6 ст.18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности на минимальный срок.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения привлекаемого лица, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.4 КоАП Российской Федерации, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ, руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.6 ст.18.1 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Указом Главы Республики Крым от 05 декабря 2024 года №391-У «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Крым, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» установлен на 2025 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Крым, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности в соответствии с Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2025 годухозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Крым, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов (далее - Перечень) согласно приложению к настоящему Указу.

В соответствии с ч.1 ст. 18.17 КоАП Российской Федерации, Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 10.03.2026 года (л.д.1); письменными объяснениями ФИО2 (л.д.3); трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13); приказом о приеме на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14); табелем учета рабочего времени (л.д.15-25); штатным расписанием (л.д.26); расчетом среднедневного заработка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий ИП ФИО2 по ч.1 ст.18.17 КоАП Российской Федерации, как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП ФИО2, административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП Российской Федерации,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП Российской Федерации и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.В. Пикула