Решение № 2-319/2026 2-319/2026~М-23/2026 М-23/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-319/2026

УИД - 05RS0013-01-2026-000027-43

Дело №2-319/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 31 марта 2026 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи - Гусейнова Р.А., при секретаре судебного заседания Караевой У.А.,

с участием истца ФИО2 и его представителя по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-319/2026 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан (ОСФР по Республике Дагестан) о признании незаконным решения № от 10.09.2025 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в винсовхозе «Мугартынский» (МУП «агрофирма Мугарты») с 28.12.1979 по 03.06.1981, и с 29.06.1983 по 31.12.1999,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Дербентский районный суд Республики Дагестан с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан о признании незаконным решения № от 10.09.2025 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в винсовхозе «Мугартынский» (МУП «агрофирма Мугарты») с 28.12.1979 по 03.06.1981, и с 29.06.1983 по 31.12.1999.

В обоснование иска указано, что ФИО2 05.07.2025 обратился в Клиентскую службу в Дербентском районе ОСФР по РД с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.1 ст.4 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РД от 10.09.2025 № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из ответа Ответчика усматривается, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета продолжительность страхового стажа в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2П, составляет 14 лет 21 день, величина ИПК – 16,993.

В указанную продолжительность стажа включены:

- периоды работы с 01.01.2000 по 31.12.2004, с 12.09.2005 по 22.09.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 11.05.2009 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.01.2013, с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 16.05.2017 по 31.05.2017;

- период службы в рядах СА в двойном размере с 16.05.1981 по 02.06.1983.

Не включены в страховой стаж периоды работы с 28.12.1979 по 03.06.1981, и с 29.06.1983 по 31.12.1999, т.к. трудовая книжка заполнена несвоевременно, на титульном листе имеются исправления, незаверенные в установленном порядке. Факт работы подтвердить не представляется возможным в связи с отсутствием в архивном отделе администрации МР «Дербентский район» книг приказов и лицевых счетов.

При этом ответчиком не приводятся какие-либо данные подтверждающие факты несвоевременного заполнения трудовой книжки, и какие сведения на титульном листе исправлены и не заверены в установленном порядке.

С принятым решением Истец не согласен. Отказ был мотивирован тем, что в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, не входят следующие периоды:

- с 28.12.1979 по 03.06.1981 (523 дней – 1 год 5 месяцев 5 дней) - в должности тракториста винсовхоза «Мугартынский»;

- с 29.06.1983 по 31.12.1999 (6029 дней – 15 лет 6 месяцев 2 дня) – в должности тракториста винсовхоза «Мугартынский».

Сведения о трудовой деятельности за периоды, которые не учтены ответчиком при расчете выслуги лет для трудовой деятельности, отражены в трудовой книжке.

Иные сведения о трудовом стаже, учтенные ответчиком при расчете трудового стажа при назначении пенсии по старости, также отражены в трудовой книжке, которая была предоставлена ФИО2 в ОСФР по РД.

Уточненные сведения о дате и месяце рождения истца заверены подписью отдела кадров и печатью организации, в котором на тот момент работал истец. Печать, которой заверены исправления, соответствуют печати в трудовой книжке об увольнении с данного предприятия от 30.08.2008.

Граждане ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Российской Федерации (мужчины) имеют право на получение пенсии по старости в 2024 году в возрасте 63 лет.

ФИО2 в ОСФР по РД были представлены следующие документы:

- копия трудовой книжки;

- справка № от 21.11.2024 о заработной плате с января 1980 по июль 1981, выданная МУП «агрофирма Мугарты» (правопреемник винсовхоза «Мугартынский»);

- справка № от 21.11.2024 о заработной плате с июля 1983 по декабрь 1988, выданная МУП «агрофирма Мугарты»;

- выписка из приказов (регистрационный номер № от 21.11.2024) о том, что истец с 1979 по 2008 действительно работал в винсовхозе «Мугартынский».

В личный кабинет истца на сайте Госуслуг 27.12.2024 в 17 часов 00 минут поступила информация о вынесении положительного решения и назначении ФИО2 пенсии по старости с 27.12.2024 в размере 13710 рублей 74 копеек.

Истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилось, своего представителя не направило, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщило, с ходатайством об отложении дела не обращалось. Направило в суд возражения, в которых в удовлетворении исковых требований истца просили отказать и признать законным и обоснованным решение ОСФР по РД № от 10.09.2025, мотивировав это тем, что на основании представленных ФИО2 документов, отдельные периоды работы (с 23.12.1979 по 03.06.1981, с 29.06.1983 по 31.12.1999) не были включены в страховой стаж, так как в нарушение п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, трудовая книжка заполнена несвоевременно, на титульном листе имеются исправления, незаверенные в установленном порядке. Факт работы подтвердить не представляется возможным в связи с отсутствием в архивном отделе администрации МР «Дербентский район» книг приказов и лицевых счетов.

Величина ИПК – 16,993 определена в наиболее выгодном варианте с учетом продолжительности стажа на 01.01.2002 - 2 года, с учетом страховых взносов за 2002-2014 в сумме 166914,54 руб., величины ИПК за периоды работы с 2015-2017 – 0,268, ИПК за период работы в СА – 3,685.

Согласно ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону №400-ФЗ), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и ИПК не ниже 30.

В соответствии с приложением 6 к Закону №400-ФЗ мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право на страховую пенсию по старости по достижении 63 летнего возраста, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и ИПК не менее 28,2 (с учетом положений ст.35 Закона №400-ФЗ).

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета продолжительность страхового стажа в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона №400-ФЗ, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2П, составляет 14 лет 21 день, величина ИПК – 16,993.

В указанную продолжительность стажа включены:

- периоды работы с 01.01.2000 по 31.12.2004, с 12.09.2005 по 22.09.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 11.05.2009 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.01.2013, с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 16.05.2017 по 31.05.2017;

- период службы в рядах СА в двойном размере с 16.05.1981 по 02.06.1983.

Не включены в страховой стаж периоды работы с 28.12.1979 по 03.06.1981, и с 29.06.1983 по 31.12.1999, т.к. трудовая книжка заполнена несвоевременно, на титульном листе имеются исправления, незаверенные в установленном порядке. Факт работы подтвердить не представляется возможным в связи с отсутствием в архивном отделе администрации МР «Дербентский район» книг приказов и лицевых счетов.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО6, который пояснил, что в период с 1974 по 2005 работал трактористом в винсовхозе «Мугартынский», что подтверждается трудовой книжкой, представленной суду. Свидетель подтвердил, что истец ФИО2 в период с 1979 по 2008 работал трактористом в винсовхозе «Мугартынский», в последующем МУП «Агрофирма Мугарты».

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО7, который пояснил, что с 1966 работал трактористом, в последующем до 2008 – трактористом-бригадиром в винсовхозе «Мугартынский» (МУП «Агрофирма Мугарты»), что подстверждается трудовой книжкой, представленной суду. Свидетель подтвердил, что истец ФИО2 в период с 1979 по 2008 вместе с ним работал трактористом в винсовхозе «Мугартынский», в последующем МУП «Агрофирма Мугарты».

В соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 УПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону №400-ФЗ), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и ИПК не ниже 30.

В соответствии с приложением 6 к Закону №400-ФЗ мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право на страховую пенсию по старости по достижении 63 летнего возраста, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и ИПК не менее 28,2 (с учетом положений ст.35 Закона №400-ФЗ).

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применениемправилподсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.07.2025 обратился в ОСФР по РД с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону №400-ФЗ).

Решением ОСФР по РД от 10.09.2025 № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из указного решения усматривается, что по имеющимся сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, продолжительность страхового стажа, исчисленного с применением ч.8 ст.13 Закона №400-ФЗ, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2П, составляет 14 лет 21 день, величина ИПК – 16,993.

В указанную продолжительность включены:

- периоды работы с 01.01.2000 по 31.12.2004, с 12.09.2005 по 22.09.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 11.05.2009 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.01.2013, с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 16.05.2017 по 31.05.2017;

- период службы в рядах СА в двойном размере с 16.05.1981 по 02.06.1983.

Не включены в страховой стаж периоды работы с 28.12.1979 по 03.06.1981, с 29.06.1983 по 31.12.1999, с ссылкой на то, что трудовая книжка заполнена несвоевременно, на титульном листе имеются исправления, незаверенные в установленном порядке. Факт работы подтвердить не представляется возможным в связи с отсутствием в архивном отделе администрации МР «Дербентский район» книг приказов и лицевых счетов.

С данным решением суд не может согласиться, по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке №, с датой заполнения 05 января 1980 года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- 28.12.1979 был принят на работу в винный совхоз «Мугартынский» трактористом (основание – приказ № от 28.12.1979) и 03.06.1981 уволен в связи с призывом в ряды СА (основание – приказ № от 03.06.1981);

- 29.06.1983 был принят на работу в винный совхоз «Мугартынский» трактористом (основание – приказ № от 29.06.1983) и 30.08.2008 уволен из МУП а/ф «Мугарты» по п.4 ст.7 ТК РФ (основание – протокол от 30.08.2008);

- 16.05.2017 был принят трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства в отделение № агрофирмы «Южная» временно (основание – приказ «1190л от 16.05.2017) и 31.05.2017 уволен по собственному желанию в соответствии с п.3 ч. 1 ст.77 ТК РФ (основание – приказ от 30.05.2017)

Факт работы истца в винном совхозе «Мугартынский» (МУП «Агрофирма Мугарты») в периоды с 28.12.1979 по 03.06.1981, и с 29.06.1983 по 31.12.1999, также подтверждается выпиской из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Агрофирма Мугарты», из которой усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в бывшем винном совхозе «Мугартынский», в последующем в МУП «Агрофирма Мугарты» с 1979 по 2008; справками о заработной плате ФИО2 выданными МУП «Агрофирма Мугарты» за 1980-1981 и 1983-1988 года; а также показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО9

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется.

Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 данного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5 Инструкции).

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 2.14).

Из пункта 4.1 Инструкции следует, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 содержит аналогичные положения относительно порядка заполнения трудовых книжек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. Согласно пункту 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из приведенных нормативных актов следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Таким образом, судом установлено, что истец в период с 28.12.1979 по 03.06.1981 и с 29.06.1983 по 31.12.1999 работал в винном совхозе «Мугартынский» (ныне МУП а/ф «Мугарты»), что подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и представленной выпиской из приказов, справками о заработной плате и показаниями свидетелей, при этом данные в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении выполнены четко, последовательно, имеют ссылки на приказы с указанием даты и номера, записи об увольнении заверены печатями.

Недостаток, допущенный при заполнении трудовой книжки, в частности, его несвоевременное заполнение, и дополнительное указание числа и месяца рождения, являются следствием ненадлежащего оформления трудовой книжки и его заполнения должностным лицом работодателя и не могут нарушать право истца ФИО2 на пенсионное обеспечение и препятствовать реализации его права на получение страховой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки с учетом всех периодов трудовой деятельности.

Документы, опровергающие, что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность согласно записям в трудовой книжке и справке, ответчиком в материалы дела не представлены.

При данных обстоятельствах, судом установлено, что при отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в его стаж работы необоснованно не были включены периоды работы в винном совхозе <адрес> в период с 28.12.1979 по 03.06.1981 и с 29.06.1983 по 31.12.1999, которые подлежали включению в трудовой стаж, и которые в своей совокупности составляют продолжительность стажа 17 лет 11 месяцев 9 дней, в связи с чем, суд, с учетом того, что общий страховой стаж ФИО2 с учетом стажа включенного истцом, составляет более 15 лет, пришел к выводу о том, что ему необоснованно было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, требования истца ФИО2 в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 обратился с заявлением о назначении пенсии – 05.07.2025, а в исковых требованиях просит назначить ему пенсию с 27.12.2024. При данных обстоятельствах, с учетом того, что истцом не представлено в суд доказательств того, что он обратился с заявлением о назначении пенсии – 27.12.2024, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении данных требований и назначении ему пенсии с 05.07.2025.

Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель ответчика - Отделения СФР по РД на судебное заседание не явился, тем самым не воспользовался предоставленными ему законом правами, не предоставил суду в подтверждение своих доводов и возражений доказательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан – удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан № от 10.09.2025 об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенсии - незаконным.

Включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в винсовхозе «Мугартынский» (в последующем агрофирма «Мугарты» и МУП <адрес> с 28.12.1979 по 03.06.1981, и с 29.06.1983 по 31.12.1999.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт №, зарегистрированному по адресу: <адрес>, страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», - с 05 июля 2025 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15.04.2026.

Судья Р.А. Гусейнов