Решение № 2-55/2018 2-55/2018 (2-6344/2017;) ~ М-5592/2017 2-6344/2017 М-5592/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-55/2018

Дело №2-55/2018 (2-6344/2017)


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

При секретаре Джабуа Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «КВАРТАЛ» (ИНН <***>) о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленных протоколом №6 от 31.03.2017 недействительными,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании протокола № 6 от 31.03.2017 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного голосования с 21.03.2017 по 31.03.2017.

В ходе судебного разбирательства судом привлечены в качестве ответчика ООО «КВАРТАЛ», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, собственники многоквартирного дома № 3 по ул. 40 Лет Победы, г.Балашиха, согласно реестра собственников и сведений информационного ресурса «Росреестр», представленных в материалы дела.

Истцом предъявлено дополнительное исковое заявление о признании протокола № 6 от 31.03.2017 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в форме заочного голосования с 21.03.2017 по 31.03.2017 недействительным по основаниям пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что интересы истца затрагиваются в той степени, на которую вправе рассчитывать собственник при осуществлении своих гражданских прав, а именно, право на добросовестное исполнение со стороны инициатора общего собрания собственников ФИО2 требований предъявляемых к порядку созыва собственников, проведения общего собрания, порядка сбора, анализа правильности заполнения решений, достоверности сведений и подсчета решений собственников.

Также представитель истца в судебном заедании пояснила, что заявляя указанные требования просит признать недействительными именно решения, оформленные протоколом №6.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представителем по доверенности ФИО4 в качестве возражений на иск предъявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, составляющего шесть месяцев по данной категории спора, отзыв на исковое заявление. В ходе судебного заседания пояснила, что собрание собственников проведено в соответствии с Законом, интересы истца принятым решением и протоколом не затрагиваются, также возражала по основаниям пункта 6 статьи 181.4 ГК РФ. По вопросам процедуры созыва, проведения собрания и подсчета голосов пояснила суду, что отсутствие реквизитов правоустанавливающих документов о праве собственности в решениях собственников вызвано тем, что собственники не хотели раскрывать персональные данные.

Представитель ответчика ООО «КВАРТАЛ» по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, представила письменные возражения по иску, пояснила, что ООО «КВАРТАЛ» не является собственником, правами собственника не наделен, также, как и правом на принятие решений по вопросам собрания, однако считает, что процедура, предусмотренная Главой 6 Жилищного кодекса РФ исполнена инициатором собрания, счетной комиссией и секретарем собрания.

Представитель третьего лица по делу- Саморегулируемой организации некоммерческое партнерство управляющая организация Московской области (СРО НП УО МО) в судебном заседании иск ФИО1 поддержал, пояснил, что ответчиками имеются существенные нарушения процедуры созыва, формы проведения собрания, порядка подсчета решений собственников, указания обязательных реквизитов правоустанавливающих документов собственников в решениях, сроков передачи решений собственников и протокола в управляющую компанию, а в дальнейшем в ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», по основаниям изложенным в ходатайстве о приобщении к делу материалов.

Явившиеся в судебное заседание третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 заявили о несогласии с иском, ФИО7 пояснила суду, что сведения о собственниках они взяли в домоуправлении, собственника- Администрацию городского округа Балашиха инициатор не уведомлял.

Представитель третьего лица Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (ГУ МО «ГЖИ МО») в судебное заседание не явился, отзыв на исковые требования не представил, извещен.

Судом, в порядке ст.113 ГПК РФ собственники многоквартирного дома № 3 третьи лица по делу уведомлены о привлечении их в качестве третьих лиц и о дне, времени и месте слушания дела путем размещения объявления в региональном периодическом информационном газетном издании «ФАКТ», обсудив вопрос о возможности слушания дела в отсутствие всех привлеченных третьих лиц с учетом их надлежащего уведомления, суд пришел к выводу о возможности слушания дела в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ЖК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Из пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

В силу пункта 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 данного кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

При вынесении решения судом установлено, что по инициативе собственника квартиры №35 ФИО2 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном № 3 по улице 40 Лет Победы г.Балашиха в форме заочного голосования, оформленное протоколом №6 от 31.03.2017.

При этом, в материалах дела имеется протокол № 5 от 06.03.2017. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого путем совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования, в котором содержатся сведения об отсутствии кворума в связи с присутствием 1,28% голосов от общего количества голосов, общее собрание не правомочно (том 1 л.д.82-83), приложением №1 к указанному протоколу №5 является список собственников многоквартирного дома по указанному выше адресу (том 1 л.д.84-92) который содержит в себе инициалы, подписи, количество голосов (кв.м. в собственности), примечание. В сообщении инициатора ФИО2, собственника квартиры 35 о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по указанному выше адресу в форме очного голосования путем совместного присутствия собственников, датой проведения указано 06.03.2017, место проведения <адрес>, у подъезда №1, с указанием повестки дня общего собрания: избрание председателя и секретаря собрания, наделение председателя и секретаря правом подсчета голосов (по вопросу 1 повестки дня), порядок уведомления собственников о проведении последующих собраний собственников (по вопросу 2 повестки дня), определение порядка подсчета голосов (по вопросу 3 повестки дня), выбор способа управления многоквартирным домом (по вопросу 4 повестки дня), выбор управляющей организации ООО «КВАРТАЛ» (ИНН <***>) (по вопросу 5 повестки дня), утверждение проекта договора управления многоквартирным домом (по вопросу 6 повестки дня) место хранения материалов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (по вопросу 7 повестки дня) место размещения информации о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (по вопросу 8 повестки дня), разъяснено право ознакомления с документами по вопросам повестки, а также принятии участия в голосовании через представителя (том. 1 л.д.93).

Далее следует список регистрации собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по указанному выше адресу, принимающих участие во внеочередном общем собрании путем совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме (в форме очного голосования) от 06.03.2017. (том 1 л.д.94) содержащий в себе сведения о номере помещения, инициалы собственников, в качестве правоустанавливающих документов поименовано «свидетельство о гос. регистрации», общая площадь помещений и подписи

В материалы дела представлено сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу содержится информация об инициаторе собрания, о форме проведения собрания, дате проведения общего собрания с 21.03.2017 по 31.03.2017, месте и времени приема бланков решений собственников помещений, повестке дня, а также информация о возможности ознакомления с документами по вопросам повестки дня, разъяснено о праве действовать через представителя (том 1 л.д.97).

В голосовании из 10821,62 голосов (общая площадь помещений многоквартирного дома – 10821,62 м2), приняли участие собственники помещений (представители собственников), обладающие 5957,66 кв.м., что составляет 55,05% от голосов всех собственников помещений, в связи с чем, собрание является правомочным (том 1 л.д. 95-96).

Вместе с тем, представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании от 27.02.2018 пояснил, что при проверки полномочий собственников не всегда проверяли правоустанавливающие документы, верили на слово, так как знают друг друга давно, данные о собственниках взяли из домоуправления, администрацию о проведении голосования не извещали.

На указанном внеочередном общем собрании приняты решения по вопросам повестки дня, согласно которым избраны председатель и секретарь собрания, наделение председателя и секретаря правом подсчета голосов (по вопросу 1 повестки дня), определен порядок уведомления собственников о проведении последующих собраний собственников (по вопросу 2 повестки дня), определен порядок подсчета голосов (по вопросу 3 повестки дня), выбор способа управления многоквартирным домом (по вопросу 4 повестки дня), выбор управляющей организации ООО «КВАРТАЛ» (ИНН <***>) (по вопросу 5 повестки дня), утверждение проекта договора управления многоквартирным домом (по вопросу 6 повестки дня) определено место хранения материалов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (по вопросу 7 повестки дня) определено место размещения информации о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (по вопросу 8 повестки дня). По всем вопросам повестки дня подано 100% голосов «За».

Указанные решения содержат сведения о фамилии имени отчестве участника голосования, вид собственности указан как «частная», номер помещения, общая площадь помещения, вид документа, подтверждающего право собственности на помещение указан как «свидетельство о регистрации права собственности», реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в решениях отсутствуют (том 1 л.д.117-221).

В материалы дела представлен реестр собственников помещений многоквартирного дома, содержащий в себе адрес помещений, наименование собственника/нанимателя, вид собственности классифицирован как «муниципальная», «приватизированная», «личная», «личная(вторая)», общая площадь помещений, в том числе участвующие и не участвующие (том 1 л.д.98-106). В качестве приложения №6 к протоколу №6 от 31.03.2017 приложен договор управления многоквартирным домом, заключенный между ФИО2 и ООО «КВАРТАЛ» (том 1 л.д.222-229), местом заключения указанного договора является г.Балашиха М.О. дата заключения договора отсутствует, имеется резолюция «Утверждаю ФИО2» подпись, дата отсутствует, также отсутствует подпись уполномоченного лица от имени ООО «КВАРТАЛ».

На л.д.256 тома 1 имеется копия письма № 08исх.-7916/М от 31.05.2017 о внесении сведений в реестр лицензий Московской области об управлении многоквартирными домами по адресам: <адрес> праве управления ООО «КВАРТАЛ».

Исходя из положений п.1 ст.46 ЖК РФ «…Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.», указанные в Законе требования оформлены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802). В соответствии с п. а, б в ст.11, ст. 19 указанного Приказа протокол общего собрания собственников должен включать в себя сведения об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания, о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем. Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

Из анализа представленных документов следует, что требования указанной нормы Закона, приказа Минстроя России № 937/пр от 25.12.2015г. ФИО2- инициатором собрания, являвшегося одновременно членом счетной комиссии совместно с ФИО7 не соблюдены, из документов, приложенных к протоколу №5 от 06.03.2017г. и протоколу №6 от 31.03.2017 общего собрания собственников многоквартирного дома не возможно идентифицировать права как самого инициатора, секретаря собрания, членов счетной комиссии, так и лиц принявших участие в голосовании, поскольку не содержат в себе сведений о реквизитах документов, подтверждающих права собственности на помещения, также отсутствуют сведения о форме извещения собственника муниципальных помещений. Следует отметить, что договор управления многоквартирным домом между вновь избранной управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, являющийся обязательным требованием п.1 ст.162 ЖК РФ со стороны управляющей организации не подписан.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО1, поскольку при процедуре подготовки, проведения собрания собственников многоквартирного дома, процедуре подсчета голосов лиц, принявших участие в голосовании, надлежащих полномочий голосовавших, судом выявлены существенные нарушения указанных выше норм права, что влечет недействительность решений собственников, оформленных протоколом № 6 от 31.03.2017 и об отказе в удовлетворении ходатайства ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, поскольку, как усматривается из материалов дела исковое заявление с приложенными к нему материалами передано в отделение почтовой связи 29.09.2017, т.е. в пределах срока, установленного частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решения, оформленные протоколом собрания протокола № 6 от 31.03.2017 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного голосования с 21.03.2017 по 31.03.2017, недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2018 года

Судья О.А.Кобзарева