Постановление № 5-184/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-184/2019

№ 5-184/2019

УИД 75RS0001-01-2019-001240-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2019 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Филиппова И.Н., при секретаре Богомазове А.С., с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении Т переводчика ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ДД.ММ.ГГГГ., в РФ прибыла ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты> на основании миграционной карты № цель прибытия - работа по найму, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 04 часов 40 минут на железнодорожном вокзале станции «Чита-2», расположенном по адресу: <адрес>, сотрудниками <данные изъяты> по Забайкальскому краю выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой <данные изъяты> ФИО2. В ходе проверки установлено, что ФИО2 прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта № состояла на миграционном учете по адресу: <данные изъяты> По окончании установленного срока пребывания ФИО2 указанный срок не продлила, территорию РФ не покинула. В настоящее время ФИО2 пребывает на территории РФ незаконно, так как с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает положение п. 2 ст. 5 ФЗ № Н5 "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, дело передано в суд.

В судебном заседании ФИО2. вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась.

Представитель <данные изъяты> в судебном заседании полагал вину ФИО2 доказанной.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что гражданка <данные изъяты> ФИО2 прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта №, состояла на миграционном учете по адресу: <данные изъяты><адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании установленного срока пребывания ФИО2 указанный срок не продлила, территорию РФ не покинула. В настоящее время ФИО2 пребывает на территории РФ незаконно, так как с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ.

По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты> в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2 составлен протокол ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения гражданкой <данные изъяты> ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протокола об административном правонарушении, паспортом ФИО2, миграционной картой, сведениями <данные изъяты>, иными материалами, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу и, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, с принудительным административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда, при этом суд учитывает то обстоятельство что ФИО2 приобретен авиабилет для возвращения на родину на ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать гражданку <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты> Забайкальскому краю

(<данные изъяты>

ИНН <данные изъяты>

Счет №

БИК №

КБК: №

Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

<данные изъяты> №.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья И.Н. Филиппова