Решение № 2-2/29/2026 2-2/29/2026~М-2/13/2026 М-2/13/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2-2/29/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2/29/2026

УИД 43RS0018-02-2026-000024-48

05 марта 2026 года

пгт Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Новоселовой Е.Л.,

при секретаре Колотовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 3 <адрес>, о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 3 пгт <адрес> (далее МКДОУ ДС № 3 <адрес>), осуществляющей образовательную деятельность по адресу: <адрес> проведена плановая выездная проверка, плановые профилактические визиты, по результатам которых выдавались предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 31 от 15.04.2022 (с продлением срока исполнения до 01.09.2024), № 135 от 23.11.2023 (с продлением срока исполнения до 01.09.2025), № 92 от 17.09.2024 (с продлением срока исполнения п.2 предписания до 17.09.2026), № 62 от 19.09.2025 со сроком исполнения до 18.09.2026. Вышеуказанные предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил частично исполнены, однако, часть выявленных нарушений не устранена до настоящего времени. Указанные санитарные правила направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в образовательных организациях, независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии с требованиями ст. 11, п. 1 ст. 28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», с учетом уточнения исковых требований просит суд возложить на МКДОУ ДС № 3 <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- провести декоративный ремонт: в подсобном помещении на пищеблоке потолка; в 1-й младшей группе в спальне - стен, пола, потолка; в методкабинете пола, стен, потолка; в кабинете заведующей пола, стен, потолка; в старшей группе в игровой - потолка, пола; в туалетной стен; в подготовительной группе в игровой потолка; в медкабинете стен, пола;

- устранить дефекты отделки стен и потолка в складском помещении пищеблока, в спальне старшей группы, в игровой 1-й младшей группы, в санузле для персонала, потолка в музыкально-спортивном зале, потолка в игровой и раздевалке подготовительной группы;

- устранить дефекты отделки пола в складском помещении пищеблока, в санузле для персонала;

- обеспечить отделку стен на лестничном пролете, в игровой, туалете, спальной группы «Сказка», в игровой группы «Солнышки», игровой группы «Звездочки», в коридоре перед методическим кабинетом, в помещении для приготовлении дез.растворов, отделку потолка в группе «Пчелки», позволяющую проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- обеспечить покрытие труб в туалетах групп «Пчелки», «Звездочки» для уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- обеспечить наличие мебели в раздевальной комнате группы «Сказка» (шкафчики для одежды, скамейки), и спортивного инвентаря (шведская стенка) в группе «Сказка», позволяющих проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- приобрести в горячий цех электрокотёл;

- приобрести на пищеблок холодильник;

- обеспечить наличие раковины для мытья рук в моечной для кухонной посуды;

- обеспечить наличие посуды на пищеблоке (противней), инвентаря (сушилок для посуды в буфетных групп) обеспечивающих возможность их мытья и обеззараживания;

- обеспечить наличие исправного технологического оборудования (духового шкафа) на пищеблоке ;

- оборудовать поддоном подсобное помещении для наведения дезинфекционных растворов;

- обеспечить подводку горячей и холодной воды через смеситель к раковинам для мытья рук в санузле для персонала;

- обеспечить исправность санитарно-технического оборудования (4-х унитазов) в туалетных комнатах в старшей и подготовительной группах; раковиной умывальную комнату в подготовительной группе;

- заменить раковину для мытья рук с трещиной в туалете подготовительной группы, обеспечить исправность крана у раковины для мытья рук, 1 унитаза в туалете средней группы;

- обеспечить исправными источниками искусственного освещения на пищеблоке, в 1-й младшей группе в раздевальной, туалетной; в средней группе в спальне, в раздевальной комнате, в умывальной комнате; в кабинете заведующей; в старшей группе в раздевальной комнате, в спальных групп «Сказка»», «Солнышки», «Звездочки»;

- обеспечить уровень искусственной освещенности в групповой 1-ой младшей группы, в групповой средней группы, в групповых (игровых) групп «Капельки», «Звездочки» и «Ромашка»;

- провести в МКДОУ ДС №3 <адрес> обследование технического состояния вентиляции с инструментальным измерением объёмов вытяжки воздуха;

- обеспечить целостность конструкций ограждающих устройств отопительных приборов в раздевалке старей группы и в подготовительной группе;

- обеспечить МКДОУ ДС №3 <адрес> достаточным количеством комплектов постельного белья, наматрасников и полотенец (не менее 2- комплектов на одного человека);

- обеспечить сотрудников достаточным количеством санитарной одежды для сотрудников (не менее 2-х комплектов на одного человека, у помощника воспитателя дополнительно: фартук, колпак или косынка, фартук для мытья посуды и халат для уборки помещений);

- обеспечить хранение уборочного инвентаря в недоступном для детей месте;

- обеспечить наличие исправных приборов для обеззараживания помещений постоянного пребывания детей для дезинфекции воздушной среды в 1-2 младших группах, в подготовительной группе;

- обеспечить наличие полимерного или натурального покрытия на спортивной и игровой площадке на собственной территории МКДОУ ДС №3 <адрес>;

- провести уборку собственной территории детского сада от мусора;

- обеспечить наличие песка в песочницах соответствующего гигиеническим нормативам (провести смену песка).

Определением суда от 13.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Даровской муниципальный округ Кировской области.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без их участия, на заявленных исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика МКДОУ ДС № 3 <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия, в отзыве на исковое заявление указала, что исковые требования признает, частично нарушения устранили, просила продлить срок для устранения недостатков до 01.09.2027 года.

Третье лицо - администрация муниципального образования Даровской муниципальный округ Кировской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, мнения по заявленным требованиям не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, МКДОУ ДС № 3 <адрес> является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг, выполнения работ и (или) исполнения функций органов местного самоуправления в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления Даровского района в сфере образования. Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Даровской муниципальный округ Кировской области; функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет администрация муниципального образования Даровской муниципальный округ Кировской области (п.п. 1.8, 1.9 Устава, изменений в Устав).

Основная цель деятельности учреждения – образовательная деятельность по образовательной программе дошкольного воспитания; учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников от 2 месяцев до 7 лет (п.п. 2.2 Устава)

Деятельность МКДОУ ДС № 3 <адрес> осуществляется по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 43-АВ 573742, здание по адресу: <адрес>, кадастровый номер № принадлежит на праве оперативного управления МКДОУ детский сад № 3 <адрес>.

Как следует их материалов дела, ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в период с 04.04.2022 по 15.04.2022 проведена плановая выездная проверка деятельности МКОУ ДС № 3 <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, в том числе:

- не приобретен в горячий цех электрокотёл в соответствии с требованиями ст.11, ст.17, ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999); п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 2.4.3648-20);

- не приобретен на пищеблок холодильник в соответствии с требованиями ст.11, ст.17, п.1 ст.28, ст.29, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20;

- не обеспечена раковиной для мытья рук моечная для кухонной посуды в соответствии с требованиями ст.11, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.1.2, п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; таб. 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- не обеспечена исправность санитарно-технического оборудования (4-х унитазов) в туалетных комнатах в старшей и подготовительной группах; раковиной умывальная комната в подготовительной группе в соответствии с требованиями ст.11, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.4.11 СП 2.4.3648-20;

- не обеспечено исправными источниками искусственного освещения на пищеблоке, в 1-й младшей группе в раздевальной, туалетной; в средней группе в спальне, в раздевальной комнате, в умывальной комнате; в каб. заведующей; в старшей группе в раздевальной комнате в соответствии с требованиями ст. 11, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.8.9 СП 2.4.3648-20;

- не оборудовано горячей водой, подающей через смеситель, поддоном подсобное помещении для наведения дезинфекционных растворов в соответствии с требованиями ст.11, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.4.12 СП 2.4.3648-20;

- не проведено обследование технического состояния вентиляции с инструментальным измерением объёмов вытяжки воздуха в соответствии с требованиями ст.11, ст.28, п.3 ст.39, п.2.7.4 СП 2.4.3648-20;

- не проведен декоративный ремонт: в подсобном помещении на пищеблоке потолка; в 1-й младшей группе в спальне - стен, пола, потолка; в методкабинете пола, стен, потолка; в кабинете заведующей пола, стен, потолка; в старшей группе в игровой - потолка, пола; в туалетной стен; в подготовительной группе в игровой потолка; в медкабинете стен, пола в соответствии с требованиями ст.11, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.5.3, п.2.5.2 СП 2.4.3648-20;

- не обеспечены уровни искусственной освещенности в групповой 1-ой младшей группы, в групповой средней группы в соответствии с требованиями табл.5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21); ст.11, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.8.1 СП 2.4.3648-20 (л.д. 29-37).

15.04.2022 специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 31 со сроком исполнения до 01.09.2023 (л.д. 38-39), срок исполнения части пунктов предписания продлен до 01.09.2024 (л.д. 46-47).

Также в период с 16.11.2023 по 23.11.2023 ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в отношении МКДОУ ДС № 3 <адрес> проведен профилактический визит, в ходе которого, выявлены нарушения санитарных правил (л.д. 58-63), выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 135 от 23.11.2023 (л.д. 65-66), согласно которому МКДОУ ДС № 3 <адрес> необходимо в срок до 02.12.2024, в том числе:

- устранить дефекты отделки стен и потолка в складском помещении пищеблока, в спальне старшей группы, в игровой 1-й младшей группы, в санузле для персонала, потолка в музыкально-спортивном зале, потолка в игровой и раздевалке подготовительной группы в соответствии с требованиями ч.1 ст.28, ст.29; п.2.5.3 СП 2.4.3648-20;

- устранить дефекты отделки пола в складском помещении пищеблока, в санузле для персонала в соответствии с требованиями ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.5.2 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить целостность конструкций ограждающих устройств отопительных приборов в раздевалке старшей группы и в подготовительной группе в соответствии с требованиями ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.7.5 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить подводку горячей и холодной воды через смеситель к раковинам для мытья рук в изоляторе, в санузле для персонала в соответствии с требованиями ст.17, ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.1.2, п.2.6.3, п.2.6.5 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить МКДОУ ДС №3 <адрес> достаточным количеством комплектов постельного белья, наматрасников и полотенец (не менее 2- комплектов на одного человека) в соответствии с требованиями ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.1.2, п.2.4.8 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить сотрудников достаточным количеством санитарной одежды для сотрудников (не менее 2-х комплектов на одного человека, у помощника воспитателя дополнительно: фартук, колпак или косынка, фартук для мытья посуды и халат для уборки помещений) в соответствии с требованиями ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.1.2, п.3.1.9 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить уровень средней освещенности в групповых (игровых) групп «Капельки», «Звездочки» и «Ромашка» не ниже нормативных показателей, учитывая интервал неопределенности в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; табл.5.54 СанПиН 1.2.3685-21;

- обеспечить наличие полимерного или натурального покрытия на спортивной и игровой площадке на собственной территории МКДОУ ДС №3 пгт. Даровской в соответствии с требованиями ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.2.2, п.3.1.2 СП 2.4.3648-20.

Срок исполнения части пунктов предписания продлен до 01.09.2025, в дальнейшей отсрочке исполнения предписания отказано. Учреждением принимались меры по устранению выявленных нарушений, предписание от 23.11.2023 частично исполнено (л.д. 70-71).

Также в период с 10.09.2024 по 17.09.2024 ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в отношении МКДОУ ДС № 3 <адрес> проведен профилактический визит, в ходе которого, выявлены нарушения санитарных правил (л.д. 75-80), выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 92 от 17.09.2024 (л.д. 81), согласно которому МКДОУ ДС № 3 <адрес> необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:

- заменить раковину для мытья рук с трещиной в туалете подготовительной группы, обеспечить исправность крана у раковины для мытья рук, 1 унитаза в туалете средней группы в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ, п.2.6, п.2.6.1, п.3.1.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

Срок исполнения данного пункта предписания продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82).

Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в отношении МКДОУ ДС № 3 <адрес> проведен обязательный профилактический визит, в ходе которого, выявлены нарушения санитарных правил (л.д. 85-90), выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 62 от 19.09.2025 (л.д.91-95), согласно которому МКДОУ ДС № 3 <адрес> необходимо в срок до 18.09.2026:

- обеспечить отделку стен на лестничном пролете, в игровой, туалете, спальной группы «Сказка», в игровой группы «Солнышки», игровой группы «Звездочки», в коридоре перед методическим кабинетом, в помещении для приготовлении дез.растворов, отделку потолка в группе «Пчелки» позволяющую проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39, Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 2.5.3; п.2.11.2 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить хранение уборочного инвентаря в недоступном для детей месте в соответствии с требованиями ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.11.3, п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить покрытие труб в коридоре первого этажа, в туалетах групп «Пчелки», «Звездочки» для уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.5.1 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить наличие посуды на пищеблоке (противней), инвентаря (сушилок для посуды в буфетных групп) обеспечивающих возможность их мытья и обеззараживания в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- обеспечить наличие мебели в раздевальной комнате группы «Сказка» (шкафчики для одежды, скамейки), и спортивного инвентаря (шведская стенка) в группе «Сказка» позволяющих проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.4.9 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить наличие исправных источников искусственного освещения в спальных групп «Сказка»», «Солнышки», «Звездочки» в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.2.8.9 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить наличие исправного технологического оборудования (духового шкафа) на пищеблоке в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- провести уборку собственной территории детского сада от мусора в соответствии с требованиями п.1 ст.28, ст.39 п.3 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.2.11.1 СП 2.4.3648-20.

- обеспечить наличие исправных приборов для обеззараживания помещений постоянного пребывания детей для дезинфекции воздушной среды в 1-2 младших группах, в подготовительной группе в соответствии с требованиями п.1 ст.28, ст.39 п.3 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.3.1.3 СП 2.4.3648-20;- обеспечить наличие песка в песочницах соответствующего гигиеническим нормативам (провести смену песка) в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; табл. 6.17 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.2.11.1 СП 2.4.3648-20.

Вышеуказанные нарушения ответчиком на момент рассмотрения дела не устранены.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 3 ст. 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

СП 2.4.3648-20 направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом (п.1.1). Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п.1.2).

Согласно п.2.2.2. СП 2.4.3648-20 спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия.

Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся.

Беговые дорожки и спортивные площадки должны быть спланированы с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границ.

Для проведения занятий по физической культуре, спортивных соревнований допускается использование спортивных сооружений и площадок, расположенных за пределами собственной территории и оборудованных в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

В силу п.2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.

Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

Согласно п. 2.4.9. СП 2.4.3648-20 мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.

Пунктом 2.4.8. СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что каждое спальное место обеспечивается комплектом постельных принадлежностей (матрацем с наматрасником, подушкой, одеялом), постельным бельем (наволочкой, простыней, пододеяльником) и полотенцами (для лица и для ног, а также банным). Допускается использование одноразовых полотенец для лица, рук и ног. Количество комплектов постельного белья, наматрасников и полотенец (для лица и для ног, а также банного) должно быть не менее 2 комплектов на одного человека.

Согласно п.2.4.11. СП 2.4.3648-20 санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.

Согласно п.2.4.12. для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте выделяется помещение либо оборудуется место, исключающее доступ к нему детей. Помещение оборудуют поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения. Инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов должны размещаться в месте их приготовления.

Применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.2.5.1 СП 2.4.3648-20).

Согласно п.2.5.2. СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Сливные трапы оборудуются в производственных, складских, хозяйственных, подсобных и административно-бытовых помещениях столовой (далее - пищеблока), в помещениях для стирки белья, душевых, туалетах, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда и в дошкольных группах, размещенных в нежилых помещениях. Полы, оборудованные сливными трапами, должны быть оборудованы уклонами к отверстиям трапов.

При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения хозяйствующие субъекты оборудуются нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения.

При отсутствии горячего централизованного водоснабжения в помещениях хозяйствующего субъекта устанавливаются водонагревающие устройства (п.2.6.1. СП 2.4.3648-20).

В силу п. 2.6.3, 2.6.5. СП 2.4.3648-20 горячая и холодная вода должна подаваться через смесители. Холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

Согласно п.2.7.4. СП 2.4.3648-20 помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Ограждающие устройства отопительных приборов должны быть выполнены из материалов, безвредных для здоровья детей. Ограждения из древесно-стружечных плит к использованию не допускаются (п.2.7.5 СП 2.4.3648-20).

Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам (п.2.8.1 СП 2.4.3648-20).

Согласно п.2.8.9. СП2.4.3648-20 все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений.

В силу п.2.11.1. СП 2.4.3648-20 на собственной территории не допускается скопление мусора. Уборка территории проводится ежедневно или по мере загрязнения. Для очистки собственной территории от снега использование химических реагентов не допускается.

При наличии на собственной территории песочниц ежегодно, в весенний период, в песочницах, на игровых площадках, проводится полная смена песка. Песок должен соответствовать гигиеническим нормативам. При обнаружении возбудителей паразитарных и инфекционных болезней проводится внеочередная замена песка. Песочницы в отсутствие детей во избежание загрязнения песка закрываются крышками, полимерными пленками или иными защитными приспособлениями.

Согласно п.2.11.3. СП 2.4.3648-20 уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря.

По окончании уборки весь инвентарь промывается с использованием моющих средств, ополаскивается проточной водой и просушивается.

Инвентарь для туалетов после использования обрабатывается дезинфекционными средствами в соответствии с инструкцией по их применению.

Дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы) (п.3.1.2 СП 2.4.3648-20).

Спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия (п.2.2.2 СП 2.4.3648-20).

Помещения постоянного пребывания детей для дезинфекции воздушной среды оборудуются приборами по обеззараживанию воздуха (п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20).

Согласно п.3.1.7 СП 2.4.3648-20 туалеты дошкольной организации, организации, осуществляющей присмотр и уход за детьми, делятся на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы, которые обеспечиваются индивидуальными сидениями для каждого ребенка. В умывальные раковины для детей вода подается через смеситель.

Туалеты для детей раннего возраста оборудуются в одном помещении. В нем устанавливаются умывальные раковины для детей, раковина и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детская ванна (для детей ясельного возраста) или душевой поддон, а также хозяйственный шкаф.

Согласно п.3.1.9. СП 2.4.3648-20 воспитатели и помощники воспитателя обеспечиваются санитарной одеждой из расчета не менее 2 комплектов на 1 человека. У помощника воспитателя дополнительно должны быть: фартук, колпак или косынка для надевания во время раздачи пищи, фартук для мытья посуды и отдельный халат для уборки помещений.

Пунктом 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

В СанПиН 1.2.3685-21 (табл. 5.54) «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» определены гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных и вспомогательных помещениях общественных зданий.

Указанные выше требования МКДОУ СШ № 3 <адрес> в полном объеме не соблюдаются.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, учитывая, что в образовательном учреждении, независимо от организационно-правовых норм должны выполняться требования санитарно-эпидемиологического законодательства, суд приходит к выводу о необходимости возложения на МКДОУ ДС № 3 <адрес> обязанности устранить вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что для исполнения решения суда в части устранения установленных нарушений необходимы дополнительные денежные средства, проведение закупочных процедур и оформления проектно-сметной документации, учитывая сроки, указанные в предписаниях Управления Роспотребнадзора по Кировской области, соблюдая баланс интересов сторон, суд полагает возможным установить ответчику МКДОУ ДС № 3 <адрес> срок для исполнения решения суда до 01.09.2027, который является разумным, исполнимым и обоснованным для устранения нарушений данных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 3 <адрес> (ИНН №) обязанность в срок до 01 сентября 2027 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства по адресу: <адрес>, а именно:

- провести декоративный ремонт: в подсобном помещении на пищеблоке потолка; в 1-й младшей группе в спальне - стен, пола, потолка; в методкабинете пола, стен, потолка; в кабинете заведующей пола, стен, потолка; в старшей группе в игровой - потолка, пола; в туалетной стен; в подготовительной группе в игровой потолка; в медкабинете стен, пола;

- устранить дефекты отделки стен и потолка в складском помещении пищеблока, в спальне старшей группы, в игровой 1-й младшей группы, в санузле для персонала, потолка в музыкально-спортивном зале, потолка в игровой и раздевалке подготовительной группы;

- устранить дефекты отделки пола в складском помещении пищеблока, в санузле для персонала;

- обеспечить отделку стен на лестничном пролете, в игровой, туалете, спальной группы «Сказка», в игровой группы «Солнышки», игровой группы «Звездочки», в коридоре перед методическим кабинетом, в помещении для приготовлении дез.растворов, отделку потолка в группе «Пчелки», позволяющую проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- обеспечить покрытие труб в туалетах групп «Пчелки», «Звездочки» для уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- обеспечить наличие мебели в раздевальной комнате группы «Сказка» (шкафчики для одежды, скамейки), и спортивного инвентаря (шведская стенка) в группе «Сказка», позволяющих проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- приобрести в горячий цех электрокотёл;

- приобрести на пищеблок холодильник;

- обеспечить наличие раковины для мытья рук в моечной для кухонной посуды;

- обеспечить наличие посуды на пищеблоке (противней), инвентаря (сушилок для посуды в буфетных групп) обеспечивающих возможность их мытья и обеззараживания;

- обеспечить наличие исправного технологического оборудования (духового шкафа) на пищеблоке ;

- оборудовать поддоном подсобное помещении для наведения дезинфекционных растворов;

- обеспечить подводку горячей и холодной воды через смеситель к раковинам для мытья рук в санузле для персонала;

- обеспечить исправность санитарно-технического оборудования (4-х унитазов) в туалетных комнатах в старшей и подготовительной группах; раковиной умывальную комнату в подготовительной группе;

- заменить раковину для мытья рук с трещиной в туалете подготовительной группы, обеспечить исправность крана у раковины для мытья рук, 1 унитаза в туалете средней группы;

- обеспечить исправными источниками искусственного освещения на пищеблоке, в 1-й младшей группе в раздевальной, туалетной; в средней группе в спальне, в раздевальной комнате, в умывальной комнате; в кабинете заведующей; в старшей группе в раздевальной комнате, в спальных групп «Сказка»», «Солнышки», «Звездочки»;

- обеспечить уровень искусственной освещенности в групповой 1-ой младшей группы, в групповой средней группы, в групповых (игровых) групп «Капельки», «Звездочки» и «Ромашка»;

- провести в МКДОУ ДС №3 <адрес> обследование технического состояния вентиляции с инструментальным измерением объёмов вытяжки воздуха;

- обеспечить целостность конструкций ограждающих устройств отопительных приборов в раздевалке старей группы и в подготовительной группе;

- обеспечить МКДОУ ДС №3 <адрес> достаточным количеством комплектов постельного белья, наматрасников и полотенец (не менее 2- комплектов на одного человека);

- обеспечить сотрудников достаточным количеством санитарной одежды для сотрудников (не менее 2-х комплектов на одного человека, у помощника воспитателя дополнительно: фартук, колпак или косынка, фартук для мытья посуды и халат для уборки помещений);

- обеспечить хранение уборочного инвентаря в недоступном для детей месте;

- обеспечить наличие исправных приборов для обеззараживания помещений постоянного пребывания детей для дезинфекции воздушной среды в 1-2 младших группах, в подготовительной группе;

- обеспечить наличие полимерного или натурального покрытия на спортивной и игровой площадке на собственной территории МКДОУ ДС №3 <адрес>;

- провести уборку собственной территории детского сада от мусора;

- обеспечить наличие песка в песочницах соответствующего гигиеническим нормативам (провести смену песка).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца.

Судья Е.Л. Новоселова

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2026 года.