Решение № 2-130/2018 2-130/2018~М-143/2018 М-143/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-130/2018

Дело --


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-- 04 сентября 2018 года

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Г.,

при секретаре Одинцовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора -- в интересах неопределенного круга лиц к Мазановскому унитарному муниципальному предприятию «Транспортное» об обязании обеспечить наличие нормативного запаса топлива на котельной к началу отопительного сезона 2018-2019 годы,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора -- обратилась в суд к ответчику Мазановскому унитарному муниципальному предприятию «Транспортное» (далее МУМП «Транспортное») об обязании обеспечить наличие нормативного запаса топлива на котельной, расположенной по адресу: -- началу отопительного сезона 2018-2019 годы в количестве 724 тонны угля; решение суда обратить к немедленному исполнению. В обосновании иска и.о. прокурора указала, что прокуратурой -- проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке объектов к предстоящему отопительному периоду 2018-2019 годы. Установлено, что на основании распоряжения администрации -- от -- ---р МУМП «Транспортное» на праве хозяйственного ведения передана котельная, расположенная по адресу: --.

Указанная котельная обеспечивает услугами по теплоснабжению 9 многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: --, пер. Безымянный, 3, пер. Безымянный, 5.

Протоколом заседания рабочей группы министерства ЖКХ области по рассмотрению и согласованию объемов потребности в топливных ресурсах для выработки тепловой энергии в отопительном периоде 2018 -2019 годы по -- от -- -- утвержден график поставок топлива в отопительном периоде 2018 - 2019 годы для МУМП «Транспортное», согласно которого поставки топлива по состоянию на июль 2018 года должны составлять 300 тонн угля, на август 2018 года - 300 тонн угля.

Согласно информации о движении твердого топлива по состоянию на -- основной норматив запаса топлива (далее – ОНЗТ) для предприятия составляет 724 тонны угля.

В ходе ранее проведенной проверки установлено, что поставки угля предприятием не исполняются. В целях устранения выявленных нарушений прокурором района -- в адрес директора МУМП «Транспортное» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем согласно ответу предприятия график закупки топлива не исполняется в связи с отсутствием финансовых средств.

Кроме того, согласно информации администрации района и МУМП «Транспортное» по состоянию на -- уголь на котельной и складах у предприятия отсутствует.

Из объяснений директора МУМП «Транспортное» следует, что предприятием заключен договор на поставку угля с ООО «Дальвосттрейд». Однако поставки не производятся, в связи с невозможностью перечисления финансовых средств поставщику по причине ареста налоговым органом расчетного счета предприятия. Непринятие МУМП «Транспортное» мер по созданию нормативного запаса топлива к отопительному сезону 2018-2019 годы может привести к остановке работы котельной, что приведет к срыву отопительного сезона и нарушению прав потребителей на обеспечение надежного теплоснабжения в отопительный период, а именно права на своевременное и качественное оказание услуг, в том числе на теплоснабжение.

С учетом того, что нарушенные права граждан - жителей -- на ежедневное бесперебойное снабжение тепловой энергией в силу своего характера в будущем не могут быть восстановлены, а также с учетом имеющейся реальной угрозы возникновения необратимых последствий в виде срыва начала отопительного сезона 2018-2019 годов, необходимо обратить решение суда к немедленному исполнению.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от -- -- «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Прокурор просит суд с учётом уточненных исковых требований обязать Мазановское унитарное муниципальное предприятие «Транспортное» обеспечить наличие нормативного запаса топлива на котельных, расположенных по адресу: -- началу отопительного сезона 2018-2019 годы в количестве 724 тонны угля; решение суда обратить к немедленному исполнению.

От представителя ответчика МУМП «Транспортное» ФИО1 поступило письменное заявление, согласно которому поясняет, что задолженность Дальводстрейд на поставку угля погашена полностью. -- подана заявка Дальводстрейду на поставку угля с резерва Северо-Восточный на сентябрь месяц в количестве 450 тонн (заявка -- от --). На -- завезено на котельную Советская, 68, 95,4 тонны угля (накладная от -- – 36,3 тонны, накладная от -- – 32,5 тонны, накладная от -- – 26,6 тонн).

Помощник прокурора -- в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме, дополнительно суду пояснил, что, несмотря на то, что МУМП «Транспортное» в настоящее время исполняет предписание прокуратуры, однако основной норматив запаса топлива не соответствует графику поставок топлива в отопительном периоде 2018 - 2019 годы.

Представитель МУМП «Транспортное» ФИО1 считает, что требования прокурора -- обоснованы и законны, основной норматив запаса топлива не соответствует графику поставок топлива в связи с тем, что счета организации были арестованы налоговыми органами. В настоящее время аресты со счетов сняты, счета действующие, погашены задолженности перед Дальвосстрейд на поставку угля полностью. На момент рассмотрения дела в суде на котельную завезено 165 тонн угля. Произведена оплата за два вагона угля по 167 тонн в каждом вагоне. Этот уголь должны завести на котельную на днях. Надеются, что к 01 октября график поставок топлива на котельную будет исполнен в полном объёме.

Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из положений статьи 7 Конституции Российской Федерации следует, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Одним из условий обеспечения достойной жизни населения является энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение жилых домов.

Теплоснабжение - форма энергоснабжения, представляющая собой обеспечение потребителей тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание его мощности (ст. 2 Федерального закона от -- № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от -- № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ от -- № 52-ФЗ) органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 4 Закона РФ от -- -- «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность исполнителя предоставлять услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем устанавливает Федеральный закон от -- № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее ФЗ от -- № 190-ФЗ), а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В соответствии с п. 5 ст. 20 ФЗ от -- № 190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: 1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; 2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; 3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; 4) обеспечивать качество теплоносителей; 5) организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; 6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; 7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; 8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В силу подп. 8 п. 5 ст. 20 ФЗ от -- № 190-ФЗ, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Пунктом 6 ст. 20 ФЗ от -- № 190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно п. 1 Постановление Правительства РФ от -- -- «О Министерстве энергетики Российской Федерации» министерство энергетики Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере теплоснабжения в части производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Приказом Минэнерго России от -- -- утвержден Порядок создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон (далее - Порядок), которым установлены правила создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон, и распространяется на собственников и (или) иных законных владельцев тепловых электростанций (далее - владельцы тепловых электростанций).

Согласно п. 5 Порядка владельцы тепловых электростанций, в составе которых есть ПТУ и (или) ГТУ, создают нормативный запас аварийного топлива (далее - НАЗТ). Владельцы тепловых электростанций, которые используют в качестве основного вида топлива уголь и (или) торф, создают ОНЗТ, который состоит из ННЗТ, НЭЗТ, а также нормативного запаса вспомогательного топлива (далее - НВЗТ).

В силу п.п. 21-22 Порядка владельцы тепловых электростанций при учете созданных запасов топлива учитывают топливо, которое фактически находится на складе (в хранилище) тепловой электростанции на первое число месяца, а также топливо, отгруженное владельцу тепловой электростанции для использования при производстве электрической и (или) тепловой энергии, количество которого не может превышать 15 процентов от ОНЗТ и НАЗТ. В случае, если на первое число месяца объем запасов топлива, фактически находящегося на складе (в хранилище) тепловой электростанции, составляет не менее 85 процентов от утвержденного уполномоченными органами ОНЗТ и НАЗТ, владелец тепловой электростанции обязан не позднее 10 числа соответствующего месяца довести объем фактически находящегося на складе (в хранилище) тепловой электростанции топлива до контрольных величин, рассчитываемых по формулам 1.1 и 1.2.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 4 Федерального закона -- и п. --.8 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от -- --, приказом Минэнерго России от -- -- утвержден Порядок определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии).

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -- --, коммунальные услуги – осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение; горячее водоснабжение; водоотведение; электроснабжение; отопление (п. 4 Правил).

В силу положений п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -- --, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

В целях реализации прав граждан на жилище, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от -- --, зарегистрированными в Минюсте РФ -- -- предусмотрено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода (абзац 5 п. --).

Пунктом 4.1.1 Приказа Минэнерго РФ от -- -- «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» установлено, что эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

Согласно п.11.9. Приказа Минэнерго РФ от -- -- «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

Приказом Минэнерго России от -- -- утвержден Порядок определения нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии, согласно пунктам 1 и 2 которого установлено, что норматив запаса топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ).

Пунктом 11 Порядка определения нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии, утвержденного Приказом Минэнерго России от -- --, нормативный эксплуатационный запас топлива (НЭЗТ) необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии в случае введения ограничений поставок основного вида топлива.

В соответствии с п. 21 Порядка определения нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии, утвержденного Приказом Минэнерго России от -- --, для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток: по твердому топливу - 45 суток; по жидкому топливу - 30 суток.

В силу п. 12 Порядка определения нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии, утвержденного Приказом Минэнерго России от -- --, расчет НЭЗТ производится ежегодно для каждой котельной, сжигающей или имеющей в качестве резервного твердое или жидкое топливо (уголь, мазут, торф, дизельное топливо). Расчеты производятся на 1 октября планируемого года.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что МУМП «Транспортное» обслуживает котельные, расположенные по адресам: --, которые обеспечивают теплоснабжение девяти многоквартирных домов, расположенных по адресам: --, пер. Безымянный, 3, пер. Безымянный, 5, а также котельной расположенной по -- была проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке объектов к предстоящему отопительному периоду 2018-2019 годы в ходе, которой было установлено, что по состоянию на -- меры к запасу необходимого объёма твердого топлива до начала отопительного периода 2018-2019 годы, в нарушение требований действующего законодательства, не принимаются, завезено на котельные 0 тонн угля. В связи, с чем в отношении МУМП «Транспортное» вынесено представление об устранении нарушений законов в сфере ТЭК и ЖКХ срок рассмотрения представления и сообщение о принятых мерах установлен до --, на момент подачи искового заявления в суд – --, представление прокурора не было исполнено.

Согласно информации МУМП «Транспортное» от -- следует, что необходимый объём топлива на отопительный сезон 2018-2019 годов составляет более 2 000 тонн. Договора на поставку топлива заключены. Фактически поставленный объём топлива отсутствует (Дальводсттрейд). Из-за отсутствия финансовых средств план график не выполняется. На данный момент ведется работа по разблокировке счетов. При снятии блокировки начнется работа по выполнению сводного плана по освоению денежных средств подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону. На -- на предприятии МУМП «Транспортное» не было директора.

Из протокола -- заседания рабочей группы Министерства ЖКХ области по рассмотрению и согласованию объёмов потребности в топливных ресурсах для выработки тепловой энергии в отопительном периоде 2018-2019 годах -- от -- следует, что утвержден график поставок топлива в отопительном периоде 2018-2019 годы по месяцам, в том числе указано предприятие МУМП «Транспортное», уголь: июнь 2018 - 0, 300, июль 2018– 0, 300, август 2018 – 0,300, сентябрь 2018 – 0, 150, октябрь 2018 – 0,200, ноябрь 2018 – 0,187, декабрь 2018 – 0,200.

Из договора поставки угля № ДВТ/2016/У-113 от -- следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Дальвосттрейд», (поставщик), в лице Генерального директора ФИО2, с одной стороны и Мазановское унитарное муниципальное предприятие «Транспортное», (покупатель) в лице директора ФИО1, действующей на основании Устава с другой стороны, заключили настоящий договор о поставке угольной продукции. Покупатель вправе давать поставщику указания об отгрузке угля получателям путем предоставления поставщику отгрузочной разнарядки; Отгрузочная разнарядка должна быть представлена до 10-го числа месяца, предшествующего месяцу (периоду) поставки. Цена 1 (одной) тонны угля согласовывается сторонами в приложении. Сверх цены покупатель обязан уплатить НДС в размере 18 %; Если иное не указано в приложении, поставляемый уголь оплачивается покупателем путем осуществления 100 % предоплаты согласованного в приложении объёма угля в срок указанный в приложении. Окончательный расчет исходя из фактически отгруженного угля, согласно отгрузочным документам производится не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем поставки.

Согласно справки дополнительного офиса акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» -- от --, расчетный счет --, открытый в Амурском РФ АО «Россельхозбанк» До -- МУМП «Транспортный» на -- заблокирован.

Согласно распоряжению администрации -- ---р от -- «О передаче объектов недвижимости в хозяйственное ведение», за МУМП «Транспортное» на праве хозяйственного ведения закреплена в том числе котельная, расположенная по адресу: --.

Распоряжением администрации -- ---р от -- «О передаче объекта недвижимости в хозяйственное ведение», следует, что за МУМП «Транспортное» закреплен на праве хозяйственного ведения объект недвижимого имущества – котельная, кадастровый номер --, общей площадью 204,7 кв.м., расположенная по адресу: --. Эти данные нашли свое подтверждение в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, согласно которой право хозяйственного ведения данной котельной зарегистрировано -- за МУПМ «Транспортное».

Из справок дополнительного офиса акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» -- от -- и от --, расчетный счет --, открытый в Амурском РФ АО «Россельхозбанк» До -- МУМП «Транспортный» на -- и на -- не заблокирован.

Согласно сообщению ООО «Жилкомунхозяйство», предоставление услуг по подаче теплоснабжения в жилые дома. Расположенные по адресу: --, пер. Безымянный, 3, пер. Безымянный, 5, осуществляет Мазановское унитарное муниципальное предприятие «Транспортное».

Из заявки МУМП «Транспортное» от -- за -- следует, что МУМП «Транспортное» просит осуществить отгрузку угля 2БР с разреза Северо-Восточный в количестве 450 тонн на сентябрь 2018 года, доставка до станции -- забайкальская ж/д, график поставки 1 вагон (один) 67 тонн в неделю: с -- по -- – 134 тонн (2 вагона); с -- по -- - 67 тонн (1 вагон; с -- по -- - 134 тонн (2 вагона); с -- по -- – 134 тонн (2 вагона). Грузополучатель – МУМП «Транспортное», --, оплата: 50 % - до --, 50 % - до конца месяца.

Согласно п. 3.1 Устава МУМП «Транспортное» целями деятельности предприятия являются в том числе: осуществление деятельности в целях решения социальных задач и исполнения вопросов местного значения.

Таким образом, судом установлено, что на момент проведения проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке объектов к предстоящему отопительному периоду 2018-2019 годы -- у МУМП «Транспортное» были заблокированы счета налоговыми органами в связи, с чем предприятие не могло осуществлять перевод денежных средств на покупку угля. На момент рассмотрения настоящего гражданского дела в суде счета МУМП «Транспортное» разблокированы, осуществляются меры к запасу необходимого объёма твердого топлива до начала отопительного периода 2018-2019 годы.

Ответчиком ФИО1 в судебном заседании не оспаривается факт отсутствия на предприятии на момент проведения прокуратурой -- – -- запаса топлива на котельных, находящихся в ведении МУМП «Транспортное».

Обеспечение достаточности запасов топлива на котельных имеет цель надежного функционирование систем теплоснабжения, нарушение которого может привести к дестабилизации производственной деятельности организации и повлиять на качество и надежность оказываемых услуг. Судом установлен в настоящее время факт неполной готовности объектов теплоснабжения к отопительному периоду 2018-2019 годы, выразившийся в отсутствии нормативного запаса топлива на котельных в объёме, согласно утверждённого в графике.

В соответствии с положениями ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Вместе с тем, истцом – помощником прокурора -- не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих о наличии особых обстоятельств, которые могли бы привести к невозможности исполнения решения суда либо к значительному ущербу при исполнении решения суда в обычном порядке после вступления его в законную силу. Напротив, представителем ответчика МУМП «Транспортное» ФИО1 в материалы дела представлены документы, из которых усматривается воля ответчика, направленная на исполнение обязанностей по обеспечению запасов твердого топлива, в частности - заявка МУМП «Транспортное» от -- за -- на отгрузку угля 2БР с разреза Северо-Восточный в количестве 450 тонн на сентябрь 2018 года.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований и.о. прокурора -- в части обязания Мазановского унитарного муниципального предприятия «Транспортное» обеспечить наличие нормативного запаса топлива на котельных, расположенных по адресам: --, к началу отопительного сезона 2018-2019 годов в количестве 724 тонны угля и установить срок исполнения до --.

В силу ст.103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, в том числе, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Подпунктом 3 пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций - 6 000 рублей.

В связи, с чем с МУМП «Транспортное» не освобожденного от уплаты государственной пошлины подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора -- в интересах неопределенного круга лиц к Мазановскому унитарному муниципальному предприятию «Транспортное» об обязании обеспечить наличие нормативного запаса топлива на котельной к началу отопительного сезона 2018-2019 годы, удовлетворить.

Обязать Мазановское унитарное муниципальное предприятие «Транспортное» обеспечить наличие нормативного запаса топлива на котельных, расположенных по адресам: --, к началу отопительного сезона 2018-2019 годов в количестве 724 тонны угля до --.

Взыскать с Мазановского унитарного муниципального предприятия «Транспортное» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Мазановский районный суд -- в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья: Е.--

Мотивированное решение суда изготовлено --