Решение № 2-1554/2018 2-1554/2018~М-1928/2018 М-1928/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1554/2018

дело № 2-1554/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Паас В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3,, действующего в своих интересах и несовершеннолетнего Григ., ФИО4, действующей в своих интересах и несовершеннолетнего Эду, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и несовершеннолетнего Арм., ФИО7 к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3,, действующий в своих интересах и несовершеннолетнего Григ., ФИО4, действующая в своих интересах и несовершеннолетнего Эду, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и несовершеннолетнего Арм., ФИО7 обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3,, действующий в своих интересах и несовершеннолетнего Григ., ФИО6, действующая в своих интересах и несовершеннолетнего Арм., ФИО7 исковые требования поддержали и пояснили, что они зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес> в результате чрезвычайной ситуации – подтопления, произошедшего на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года жилому дому причинен значительный ущерб, что подтверждается актами обследования, пришло в негодность имущество первой необходимости, истцы числятся в списках граждан на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей на каждого, которые ими получены, имущество утрачено полностью, ФИО7 по адресу подтопления не зарегистрирован, является супругом ФИО6, проживает по данному адресу постоянно. Просят признать гражданина РФ ФИО7 постоянно проживающего по адресу: <адрес>, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, признать право гражданина РФ ФИО7, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей, признать право граждан РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3,, несовершеннолетнего Григ. в лице законного представителя ФИО3,, ФИО4, несовершеннолетнего Эду, в лице законного представителя ФИО4, ФИО5, ФИО6, несовершеннолетнего Арм. в лице законного представителя ФИО6 пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 (сто тысяч) рублей на каждого, с учетом выплаченных денежных средств в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей каждому, установить, что решение суда является основанием для включения граждан РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3,, несовершеннолетнего Григ. в лице законного представителя ФИО3,, ФИО4, несовершеннолетнего Эду, в лице законного представителя ФИО4, ФИО5, ФИО6, несовершеннолетнего Арм. в лице законного представителя ФИО6, ФИО7, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, обратить решение к немедленному исполнению.

Истцы ФИО4, действующая в своих интересах и несовершеннолетнего Эду, ФИО5 извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление и телефонограмма о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов ФИО4, ФИО5 с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании.

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, полагался на усмотрение суда.

Представители третьих лиц министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующая по доверенности ФИО9 полагалась на усмотрение суда, министерства ГО ЧС Краснодарского края, действующий по доверенности ФИО10, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО7 в части материальной и финансовой помощи за частично утраченное имущество не возражал, в остальной части иска возражал против его удовлетворения, пояснил, что факт полной утраты имущества первой необходимости не доказан.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24.10.2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст. 61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края, территория МО Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (далее – Порядок), согласно которому граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 Порядка предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы для приема пищи: стол стул табурет, предметы мебели для сна: кровать, диван; предметы средства информирования граждан: телевизор, радио, предметы средств водоснабжения и отопления: котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года №3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018 года №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, согласно которому, пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 при указанных одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

В силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

Согласно паспортам граждан РФ, свидетельствам о рождении несовершеннолетних, истцы являются гражданами Российской Федерации, факт постоянного проживания истцов в жилом доме по месту подтопления подтверждается справкой органа местного самоуправления поселения, подписанной участковым уполномоченным, руководителем ТОС, главой сельского поселения, соседями истцов, регистрацией зарегистрированных истцов по адресу подтопления, согласно актам обследования уровень воды в одноэтажном жилом доме составил 70 см, перечень утраченного имущества первой необходимости, указанный в представленном акте, свидетельствует о полной утрате имущества первой необходимости.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт постоянного места жительства истцов в жилом помещении по адресу подтопления, которое пострадало в результате наводнения 24 октября 2018 года, полной утраты имущества первой необходимости, указанного в акте обследования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости из расчета за полностью утраченное имущество.

Учитывая, что истцам, за исключением ФИО7 произведены выплаты в размере 10 000 рублей и 50 000 рублей на каждого, суд приходит к выводу о том, что в связи с полной утратой имущества первой необходимости, истцам подлежит выплате сумма в размере 50 000 рублей на каждого, ФИО7 имеет право на единовременную материальную помощь, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости из расчета за полностью утраченное имущество.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ в связи с тем, что иск связан с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получение помощи, решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать гражданина РФ ФИО7 постоянно проживающего по адресу: <адрес>, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года.

Признать право гражданина РФ ФИО7 пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Признать право граждан РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3,, несовершеннолетнего Григ., в лице законного представителя ФИО3,, ФИО4, несовершеннолетнего Эду, в лице законного представителя ФИО4, ФИО5, ФИО6, несовершеннолетнего Арм.,в лице законного представителя ФИО6 пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 (сто тысяч) рублей на каждого, с учетом выплаченных денежных средств в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей каждому.

Решение суда является основанием для включения граждан РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3,, несовершеннолетнего Григ., в лице законного представителя ФИО3,, ФИО4, несовершеннолетнего Эду, в лице законного представителя ФИО4, ФИО5, ФИО6, несовершеннолетнего Арм.,в лице законного представителя ФИО6, ФИО7 в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: